№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Красноруцкого Д.А.,
при секретаре Марковой Е.Б.,
с участием помощника прокурора <адрес> Винникова С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором,
установил:
Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором, в обоснование которого указал, что дата ФИО1, дата г.р., осужден Промышленным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>.дата решением Промышленного районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.Решением суда гр. ФИО1 были установлены следующие ограничения:Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа.При постановке на учет в ОП № Управление МВД России по городу Ставрополю дата ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Однако, ФИО1, находясь под действием административного надзора на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения:дата, ФИО1 в дата находясь в <адрес>, нарушал общественный порядок выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на неоднократно сделанные замечания не реагировал, продолжая совершать свои хулиганские действия, чем выражал явное неуважение к обществу. дата по постановлению по делу об административном правонарушении ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. дата, ФИО1 нарушил установленное судом ограничение от дата Промышленного районного суда <адрес> в виде обязательной явки 2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> не прибыл.дата, по постановлению по делу об административном правонарушении ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО1, дата г.р., характеризуется не удовлетворительно. Систематически на гр. ФИО1 поступают жалобы со стороны соседей. Злоупотребляет алкогольной продукцией, употребляет наркотические вещества. Не работает. Ведет антиобщественный образ жизни. Нарушает общественный порядок.Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого «21» февраля 2024 года, решением Промышленного районного суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 3(три) года, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления.
Просит суд ФИО1 продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев с исчислением срока с момента вступления в законную силу решения суда. Так же установить дополнительные ограничения в виде: запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ РФ от дата N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения административного дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Промышленного районного суда <адрес>.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Винников С.Д.полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных ОП № УМВД России по <адрес> СК требований.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Частью 2 ст. 13 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Как следует из материалов настоящего административного дела, дата ФИО1, дата г.р., осужден Промышленным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>. дата решением Промышленного районного суда <адрес> в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Решением суда гр. ФИО1 были установлены следующие ограничения: Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа. При постановке на учет в ОП № Управление МВД России по городу Ставрополю дата ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Однако, ФИО1, находясь под действием административного надзора на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения: дата, ФИО1 в дата находясь в <адрес>, нарушал общественный порядок выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на неоднократно сделанные замечания не реагировал, продолжая совершать свои хулиганские действия, чем выражал явное неуважение к обществу. дата по постановлению по делу об административном правонарушении ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. дата, ФИО1 нарушил установленное судом ограничение от дата Промышленного районного суда <адрес> в виде обязательной явки 2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ФИО1 на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>», не прибыл.дата, по постановлению по делу об административном правонарушении ОП № УМВД России по <адрес> № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. За время проживания по адресу: <адрес> ФИО1, дата г.р., характеризуется не удовлетворительно. Систематически на гр. ФИО1 поступают жалобы со стороны соседей. Злоупотребляет алкогольной продукцией, употребляет наркотические вещества. Не работает. Ведет антиобщественный образ жизни. Нарушает общественный порядок. Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого «21» февраля 2024 года, решением Промышленного районного суда <адрес> был установлен административный надзор сроком на 3(три) года, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления.
В связи с вышеизложенным, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи, с чем зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); (п. 2 в ред. Федерального закона от дата N 69-ФЗ).
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимымпродлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев с исчислением срока с момента вступления в законную силу решения суда.На период административного надзора установить ФИО1 дополнительные ограничения: запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом N 64-ФЗ. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящего под административным надзором - удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, дата года рождения, (<данные изъяты>), проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, установленный решением Промышленного районного суда <адрес> от дата:
Установить ФИО1, дата года рождения, (<данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес>, до окончания срока административного надзора дополнительные ограничения, установленные решением Промышленного районного суда <адрес> от дата в виде:
- запрещение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено дата.
Судья Д.А. Красноруцкий