к делу № 2а-1982/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-002283-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 22 августа 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре Полухиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Искра Н.А. к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю Искра Н.А. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и просит установить для должника ФИО1, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований истец указал, что судебный пристав-исполнитель: Искра Н.А., рассмотрев исполнительные производства N° №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса № от 11.01.2023, выданный органом: Нотариус К.З.А., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 175477.44 руб., Исполнительная надпись нотариуса № от 22.12.2022, выданный органом: Нотариус Е.Т.В., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 142768.58 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателя: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК», адрес: <адрес>, 107078 на общую сумму: 318246.02 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу- исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч.4, ст. 67 ФЗ N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Искра Н.А. не явилась, о дне слушания дела уведомлена.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, судебное уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
В силу положений ст. 101 КАС РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 96 КАС РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 150 КАС РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что административный иск обоснован, доказан и подлежит удовлетворению.
Ст. 27 Конституции РФ определила, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
При этом, на основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗустановлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2статьей 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. (часть 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Гулькевичском РОСП находятся исполнительные производства №-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительная надпись нотариуса № от 11.01.2023, выданный органом: Нотариус К.З.А., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 175477.44 руб., Исполнительная надпись нотариуса № от 22.12.2022, выданный органом: Нотариус Е.Т.В., предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 142768.58 руб., в отношении должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателя: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК», адрес: <адрес>, 107078 на общую сумму: 318246.02 руб.
25.07.2023судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 вынесено постановление об объединении ИП в сводное исполнительное производство №-СД.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
По исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, истек двухмесячный срок со дня окончания срока для добровольного исполнения требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. 1 и 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 62КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по исполнительным производствам.
Предусмотренных ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено.
Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 318246.02 рублей, тем самым превышает 10000 рублей.
С учетом изложенного, административный иск судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Искра Н.А. к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является обоснованным, доказанным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю Искра Н.А. к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.
Установить временное ограничение должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде выезда из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 августа 2023 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова