КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года
№ 2а-6253/2022
66RS0007-01-2022-007385-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 декабря 2022 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Парамоновой М.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой М.Н.,
с участием административного истца ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, возложении обязанности,
установил:
административный истец ФИО1, являясь должником по исполнительному производству №-ИП, обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по списанию со счета денежных средств в размере 12 995,68 руб., возложить обязанность возвратить на счет незаконно списанные денежные средства.
В обоснование административного иска указано, что в рамках данного исполнительного производства основная сумма задолженности в размере 17 500,00 руб. снята 24 июня 2022 года с расчетного счета, открытого в Банке ВТБ. Остаток задолженности в размере 338,79 руб. административный истец оплатила добровольно 03 августа 2022 года. Вместе с тем из пенсии в августе и сентября 2022 ода были списаны денежные средства в размере 12 995,68 руб., которые по состоянию на дату подачи административного иска (11 октября 2022 года) в суд не возращены.
Судом к участию в деле привлечено в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Свердловской области, судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО МФК «Быстроденьги».
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что денежные средства в размере 6 497,84 руб. возвращены ей в ноябре 2022 года.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ООО МФК «Быстроденьги» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Предметом оспаривания по настоящему административному делу является действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежные средств из пенсии должника в августе и сентябре 2022 года, произведенные в рамках исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
К мерам принудительного исполнения отнесены действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 указанного Закона).
Согласно положениям статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Согласно статье 98 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно пункту 4 части 4 статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Частью 4.1 данной статьи предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 июня 2022 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО МФК «Быстроденьги» задолженности по кредитным платежам в размере 17 838,79 руб. Копия постановления о возбуждении направлена должнику через ЕПГУ.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 18 июня 2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в пределах суммы задолженности по исполнительному производству 17 838,79 руб. Копия постановления для исполнения направлена в ПФР.
23 августа 2022 года должник обратилась в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга с заявлением о возврате ? пенсии в размере 6 497,00 руб., удержанной 12 августа 2022 года, в связи с тем, что задолженность погашена.
01 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника, в связи с погашением долга. Копия данного постановления направлена в ПФР через ВЕБ-СЕРВИС.
09 сентября 2022 года исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, 22 июня 2022 года в счет погашения задолженности произведены взыскания денежных средств должника:
- 22 июня 2022 года в размере 58,68 руб., со счета, открытого в Банке ВТБ (ПАО);
- 24 июня 2022 года в размере 17 500,00 руб. со счета, открытого в Банке ВТБ (ПАО);
- 26 июня 2022 года в размере 280, 11 руб. со счета, открытого в Банке ВТБ (ПАО);
- 18 июля 2022 года в размере 427,16 руб.;
- 17 августа 2022 года в размере 6 497,84 руб. из пенсии должника;
- 21 сентября 2022 года в размере 6 497,84 руб. из пенсии должника.
Исходя из предмета оспаривания, суд проверяет действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств должника за период с августа по сентябрь 2022 года.
Как следует из обстоятельств дела, денежные средства, взысканные 17 августа 2022 года из пенсии должника в размере 6 497, 84 руб., были распределены судебным приставом-исполнителем следующим образом: 821,55 руб. в счет погашения исполнительского сбора; 5 676, 29 руб. возвращены должнику 07 сентября 2022 года по платежному поручению №. Возврат денежных средств в размере 5 676,29 руб. и поступлении их на счет 07 сентября 2022 года на счет в ПАО «Сбербанк» административным истцом в судебном заедании подтвержден.
Проверив действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника на пенсию должника 17 августа 2022 года, суд не находит оснований для признания их незаконными, поскольку они совершены в пределах полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, и в соответствии с требованиями Федерального закона № 229-ФЗ.
Суд учитывает, что должник с заявлением, в котором указала на полное погашение ею задолженности, обратилась 23 августа 2022 года. Постановление судебного пристава-исполнителя от 18 июня 2022 года было исполнено 17 августа 2022 года, то есть до даты обращения должника к судебному приставу-исполнителю. После установления судебным приставом-исполнителем фактического исполнения требований исполнительного документа, обращение взыскания на пенсию 01 сентября 2022 года было отменено, денежные средства, взысканные из пенсии 17 августа 2022 года, 07 сентября 2022 года были возвращены должнику. Таким образом, в данной части каких-либо незаконных действий судебным приставом-исполнителем не допущено, прав и законных интересов административного истца не нарушено.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в данной части требований о признании действий по взысканию денежных средств из пенсии должника за августа 2022 года необходимая совокупность для удовлетворения административного иска отсутствует.
Вместе с тем, проверив действия судебного пристава-исполнителя в части взыскания денежных средств в сентябре 2022 года из пенсии должника, судом установлено следующее.
21 сентября 2022 года из пенсии должника уже по оконченному 09 сентября 2022 года исполнительному производству №-ИП удержаны денежные средства в размере 6 497,84 руб., которые возвращены должнику только 16 ноября 2022 года по платежному поручению №, то есть уже после обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.
Согласно положениям статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Федерального закона №229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Учитывая, что постановление об отмене мер по обращению взыскания на пенсию должника принято судебным приставом-исполнителем ФИО3 01 сентября 2022 года, направлено в ПФР через ВЕБ-СЕРВИС, контроль за исполнением указанного постановления надлежащим образом осуществлен не был, в связи с чем у должника 21 сентября 2022 года были удержаны из пенсии денежные средства в размере 6 497,84 руб. и возвращены только 16 ноября 2022 года, после обращения в суд с настоящим административным иском.
Установив фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данной части требований ФИО1 имеется необходимая совокупность для их удовлетворения, поскольку взыскание денежных средств произведено уже после окончания исполнительного производства, денежные средства возвращены спустя длительное время (1 месяц 25 дней) и только после обращения в суд с настоящим административным иском, что нарушает права и законные интересы административного истца.
Таким образом, суд удовлетворяет требование административного истца в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств 21 сентября 2022 года из пенсии должника в размере 6 497,84 руб.
Вместе с тем, учитывая, что указанные денежные средства возвращены должнику, оснований для возложения обязанности на административных ответчиков по их возврату на дату рассмотрения административного дела не имеется.
Административное исковое заявление рассмотрено по заявленным административным истцом требованиям, иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства из пенсии ФИО1 21 сентября 2022 года в размере 6 497,84 руб. по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) М.А. Парамонова
Копия верна.
Судья