Дело № 2а-1069/2023

УИД 60RS0001-01-2022-012941-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 и представителя административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество (далее – САО) «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО2 УФССП России по Псковской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении последним всего объема исполнительных действий, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимых для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю в отношении должника ФИО3

Административный истец, являющийся взыскателем, просит суд признать указанное бездействие незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение его прав путем совершения исполнительных действий, предусмотренных законом.

Определением суда от 27.02.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1

Представитель административного истца – САО «ВСК», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, при подаче административного иска в суд ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области и представитель административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, поскольку бездействия по исполнительному производству не допущено, в возбуждении исполнительного производства было отказано, поскольку в предъявленном исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике, просила в удовлетворении требования САО «ВСК» отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 – должник по исполнительному производству, в судебное заседание не явился.

Судебное извещение, направленное по месту его жительства, возвращено по истечении срока хранения, в связи с чем, по правилам ст.165.1 ГК РФ ФИО3 считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, а судебное извещение – доставленным. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок предъявления гражданином в суд административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, его должностных лиц определяются положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ.

Так, по общему правилу в исполнительном документе должна быть указаны, среди прочего, сведения о должнике и взыскателе (пункт 5): для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а"), для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (подпункт "б").

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Из материалов дела следует, решением Псковского городского суда №2-2469/2022, вступившего в законную силу 20.07.2022, с ФИО3 в пользу САО «ВСК» взыскано страховое возмещение и расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 3030 136 руб. 67 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Пскова №1 ФИО1 от 22.09.2022 отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием сведений о должнике.

Из материалов дела следует, что дата рождения должника ФИО3 -01.08.1997, вместе с тем, в исполнительном документе - исполнительном листе №ФС 042293178 от 28.07.2022 указана неверная дата рождения - 01.08.1988.

При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства не были предоставлены недостающие сведения о должнике, при том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность запрашивать персональные данные граждан до момента возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, должник надлежащим образом не идентифицирован, что исключает возможности правильно установить личность должника, в связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям п.4 ч.1 ст. 31 и п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона N 229-ФЗ.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным обжалуемого административным истцом бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и, следовательно, для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

В силу ч.3 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1, УФССП России по Псковской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.