Дело № 2а-3436/2022

48RS0003-01-2022-004083-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Бурмицкой М.А., при секретаре Решетниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора по следующим основаниям. ФИО1 осужден 26 января 2021 года мировым судьей судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области по ч.1 ст.158 (2 преступления), ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 06 февраля 2021 года, конец срока 08 января 2023 года, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 09 ноября 2020 года до 06 февраля 2021 года из расчета один день за один день. За весь период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоустроен не был, к труду относится отрицательно. Участия в жизни отряда, колонии не принимает. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка нарушает, имеет ряд взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. С осужденным неоднократно проводились беседы воспитательного характера, из которых тот положительных выводов для себя не сделал. Поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете по категориям: «склонный к совершению побега», «склонный к суициду и членовредительству», «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», «лица, организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации», «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее активное влияние на других осужденных». Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных. На замечания сотрудников администрации реагирует отрицательно, ведет себя грубо. Мероприятия воспитательно-правового характера посещает по принуждению, реагирует на них отрицательно. Форму одежды не соблюдает. Поскольку ФИО1 характеризуется отрицательно, 29 августа 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ, административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО2 поддержал иск и изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, иск не признал, поскольку установление административного надзора будет препятствием в получении им необходимой ему медицинской помощи в связи с имеющимися у него заболеваниями.

Прокурор Бурмицкая М.А. полагала необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав мнения участников процесса и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 26 января 2021 года приговором мирового судьи судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области по ч.1 ст.158 (2 преступления), ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю от 29 августа 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Также судом установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 02 марта 2016 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а», «в», «д» ч.2 ст.161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока назначенного указанным приговором суда наказания 29 мая 2019 года.

Решением Кировского городского суда Владимирской области от 15 марта 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, освобождаемого из исправительной колонии строгого режима, был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Ввиду осуждения ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 135 Наро-Фоминского судебного района Московской области от 26 января 2021 года к реальному лишению свободы, административный надзор согласно п.3 ч.1 ст.9 Закона прекращен.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на основании п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 02 марта 2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, который согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет и является более длительным, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с 29 мая 2019 года, со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор – это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп.1 ч.1 ст.1 указанного Федерального закона).

В частности, в ч.3 ст.12 Закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 ч.1 ст.4 Закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет выезда за <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Что касается запрета ФИО1 выезда за пределы <адрес>, то суд руководствуется имеющимися в судебных решениях сведениях о наличии у него регистрации в городе <адрес>

Кроме того, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания, и ни в коей мере не являются препятствием для получения ФИО1 медицинской помощи.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 02 марта 2016 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания по указанному приговору, то есть до 29 мая 2027 года.

Установить осужденному ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за <адрес> без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденному ФИО1 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.