Дело № 2а-7256/2022

УИД 39RS0002-01-2022-007362-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре: Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области, заместителю начальника ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что 09 сентября 2022 года было окончено исполнительное производство № 100157/19/39002-ИП, о чем она узнала из информации, размещенной на официальном сайте. 14 сентября 2022 года она направила заявление о возврате ей оригинала исполнительного листа. Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в ее адрес не направлялись. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, возложить на обязанность направить в её адрес постановление об окончании исполнительного производства № 100157/19/39002-ИП, оригинал исполнительного листа ВС № 089121352.

В судебное заседание административный истец ФИО1, заявившая суду ходатайство об организации судебного заседания посредством видеоконференц-связи, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Определением суда в качестве административных соответчиков привлечены заместитель начальника ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области ФИО4, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ФИО3, УФССП России по Калининградской области.

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении, по нему проводятся исполнительские действия.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании при рассмотрении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представители ОСП Центрального района г. Калининграда и УФССП России по Калининградской области, начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, заместитель начальника ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ФИО3, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения, исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа ВС № 089121352, выданного мировым судьей судебного участка № 89 в Куйбышевском судебного района в г.Омске, в ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области было возбуждено исполнительное производство № 100157/19/39002-ИП. Взыскатель – ФИО1, должник – ФИО5, предмет взыскания – неустойка в размере 176393,04 руб.

Из содержания материалов названного исполнительного производства, сводки по нему следует, что в период ведения исполнительного производства совершен комплекс мер, направленных на исполнение требований судебного акта, а именно: осуществлены запросы в органы ГИБДД МВД России, ФНС России, ПФР, Росреестра, кредитные организации и операторам связи с целью установления имущественного положения должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, совершен выход по месту жительства должника.

09 сентября 2022 года исполнительное производство № 100157/19/39002-ИП было окончено на основании п. 1 ч.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области ФИО6 от 15 ноября 2022 года было отменено постановление об окончании ИП № 100157/19/39002-ИП, исполнительному производству присвоен № 174919/22/39002-ИП.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с предписаниями, содержащимися в статье 226 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении требований, заявленных в порядке обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица службу судебных приставов при условии установления факта их несоответствия нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, а также установления нарушения прав и свобод заявителя, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, либо незаконного возложения каких-либо обязанностей или незаконного привлечения к ответственности.

Доказательств, подтверждающих, что копия постановления от 09 сентября 2022 года и исполнительный документ в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве" направлялись в адрес взыскателя ФИО1, материалы дела не содержат, административными ответчиками суду не представлено.

Вместе с тем, учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 09 сентября 2022 года в настоящее время отменено, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены, факт ненаправления в адрес взыскателя копии постановления от 09 сентября 2022 года прав взыскателя в настоящее не нарушает.

При таком положении, с учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для возвращения исполнительного документа в адрес взыскателя также не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова