77RS0021-02-2022-012857-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года
26 января 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-112/2023 по административному исковому заявлению Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ адрес Москвы фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 13.06.2019 № 42133/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029848458 от 22.03.2019, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-3678/2018.
Решением Центрального районного суда адрес по делу №2-3678/2018, вступившим в законную силу 11.09.2018 Министерство обороны Российской Федерации обязано принять необходимые меры по организации капитального ремонта здания столовой № 8/2 (инв № 5) военного городска № 215, расположенного по адресу: адрес, а именно осуществить капительный ремонт несущей стены, кирпичной кладки фасада здания, перекрытия, полов, систем электроснабжения, вентиляции, отопления, канализации, пароснабжения, холодного и горячего водоснабжения, установить оконные и дверные блоки, систему молниезащиты, пожароохранной сигнализации в срок до 01.01.2019.
Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен указанием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 6 октября 2014 года №312/2/8579т и указанием командующего войсками адрес от 5 марта 2015 года №32/30/1085.
Решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 06.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),
Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма
Административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 16.04.2019 № 28841/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029948516 от 04.03.2019, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-4917/2018.
Решением Центрального районного суда адрес по делу №2-4917/2018, вступившим в законную силу 29.01.2019 Министерство обороны Российской Федерации обязано провести в здании казармы (инв. № 5) расположенном по адресу: адрес, (военный городок № 30а, в/ч 78081) текущий ремонт фундамента, цоколя (частичное оштукатуривание), несущих стен (штукатурка, побелка оклейка обоями стен, покраска панелей), перегородок (штукатурка, побелка стен, покраска панелей, частичный замен перегородок), полов (покраска, настил линолеума), полов (частичная замена цементной стяжки, замена дощатого пола, плитки для пола, настил линолеума), лестниц (штукатурка, побелка стен, покраска панелей), теплого узла управления ( замена задвижек, установка КИП), вентиляции (прочистка), а также капитальный ремонт несущих стен (удаление трещин на правом крыле, штукатурка, побелка стен, покраска панелей), кровли (замена кровли на скатную) дверных и оконных проемов (замена дверных и оконных блоков, и полотен, остекленение, и покраска), санитарно — технических устройств (замена чаш Генуя на унитазы, установка душевых кабин, замена моек, смесителей), системы отопления (частичная замена системы отопления, замена розлива отопления в подвале), системы горячего водоснабжения замена розлива), (установка накопительных водонагревателей, замена труб, системы горячего водоснабжения, замена розлива), системы холодного водоснабжения (замена труб, замена розлива), системы канализации (замена труб системы канализации), электрооборудования (замена светильников, розеток, выключателей, частичная замена электропроводки и распределительных щитов). Провести в здании штаба (инв. №6) расположенных по адресу: адрес, (военный городок №30а, в/ч 78081) текущий ремонт- цоколя (частичное оштукатуривание), несущих стен (штукатурка, побелка, оклейка обоями стен, покраска панелей), перегородок (штукатурка, побелка, оклейка обоями стен, покраска панелей), полов (покраска, настил линолеума), замена дощатого пола), системы отопления (покраска, частичная замена радиаторов отопления, промывка системы), системы холодного водоснабжения (покраска труб, замена ЗРА, частичная замена труб), системы канализации (прочистка системы, сифонов, канализационных труб, санфаянса), электрооборудования (замена светильников, розеток, выключателей, частичная замена электропроводки), а также капитальный ремонт - кровли (замена кровли на скатную), дверных и оконных проёмов (покраска, замена дверей, окон, их покраска), санитарнотехнических устройств (замена санфаянса, смесителей), а также теплового управления, вентиляции и антенного хозяйства.
Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен указанием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 6 октября 2014 года №312/2/8579т и указанием командующего войсками адрес от 5 марта 2015 года №32/30/1085.
Решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 08.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),
Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма
Административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 03.08.2020 № 55863/20/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029956119 от 17.03.2020, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-5498/2019.
Решением Центрального районного суда адрес по делу №2-5498/2019, вступившим в законную силу 28.01.2020 Министерство обороны Российской Федерации обязано в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить выполнение работ по текущему и капитальному административного здания военного камиссариата, расположенного по адресу: адрес, и здания призывного пункта военного комиссариата, расположенного по адресу: адрес, в объеме, определенным актом общего военного осмотра от 01.04.2019 и ведомостью дефектов от 01.04.2019, а также оборудование автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен указанием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 6 октября 2014 года №312/2/8579т и указанием командующего войсками адрес от 5 марта 2015 года №32/30/1085.
Процедура исполнения вышеуказанного решения суда носит длительный характер и предусматривает заключение государственного контракта.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 31.03.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),
Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма
Административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 16.05.2019 № 34848/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 024635409 от 06.03.2019, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1475/2018.
Решением Кировского районного суда адрес по делу №2-1475/2019, вступившим в законную силу 06.02.2019 Министерство обороны Российской Федерации обязано в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать оборудование психиатрического, терапевтического и хирургического (2 здания) корпуса, поликлиники (2 здания), а также административного здания, столовой и склада материально-технического отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, организовать проведение ремонта электросети (электропроводки) всех зданий ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ, организовать работу по производству огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций межэтажных перекрытий психиатрического, терапевтического и хирургического (3 этажа) корпусов, поликлиники и административного здания, а также сценической коробки клуба ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ.
Административным истцом частично исполнено решение суда и принимаются все необходимые меры для его исполнения в полном объеме.
Постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 07.07.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),
Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма
Определением суда от 27.12.2022 административные дела по административным исковым заявлениям Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, адрес Москвы об оспаривании действий должностного лица объединены в одно производство.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 13.06.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 42133/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029848458 от 22.03.2019, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-3678/2018, вступившим в законную силу 11.09.2018, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации обязано принять необходимые меры по организации капитального ремонта здания столовой № 8/2 (инв № 5) военного городска № 215, расположенного по адресу: адрес, а именно осуществить капительный ремонт несущей стены, кирпичной кладки фасада здания, перекрытия, полов, систем электроснабжения, вентиляции, отопления, канализации, пароснабжения, холодного и горячего водоснабжения, установить оконные и дверные блоки, систему молниезащиты, пожароохранной сигнализации в срок до 01.01.2019.
В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 42133/19/77039-ИП в размере сумма
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 06.04.2022 года.
Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 26.06.2019, почтовый идентификатор 14574436456760, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 04.03.2022, почтовый идентификатор 11573868096363.
Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 16.04.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 28841/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029948516 от 04.03.2019, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-4917/2018, вступившим в законную силу 29.01.2019, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации провести в здании казармы (инв. № 5) расположенном по адресу: адрес, (военный городок № 30а, в/ч 78081) текущий ремонт фундамента, цоколя (частичное оштукатуривание), несущих стен (штукатурка, побелка оклейка обоями стен, покраска панелей), перегородок (штукатурка, побелка стен, покраска панелей, частичный замен перегородок), полов (покраска, настил линолеума), полов (частичная замена цементной стяжки, замена дощатого пола, плитки для пола, настил линолеума), лестниц (штукатурка, побелка стен, покраска панелей), теплого узла управления (замена задвижек, установка КИП), вентиляции (прочистка), а также капитальный ремонт несущих стен (удаление трещин на правом крыле, штукатурка, побелка стен, покраска панелей), кровли (замена кровли на скатную) дверных и оконных проемов (замена дверных и оконных блоков, и полотен, остекленение, и покраска), санитарно — технических устройств (замена чаш Генуя на унитазы, установка душевых кабин, замена моек, смесителей), системы отопления (частичная замена системы отопления, замена розлива отопления в подвале), системы горячего водоснабжения замена розлива), (установка накопительных водонагревателей, замена труб, системы горячего водоснабжения, замена розлива), системы холодного водоснабжения (замена труб, замена розлива), системы канализации (замена труб системы канализации), электрооборудования (замена светильников, розеток, выключателей, частичная замена электропроводки и распределительных щитов). Провести в здании штаба (инв. №6) расположенных по адресу: адрес, (военный городок №30а, в/ч 78081) текущий ремонт- цоколя (частичное оштукатуривание), несущих стен (штукатурка, побелка, оклейка обоями стен, покраска панелей), перегородок (штукатурка, побелка, оклейка обоями стен, покраска панелей), полов (покраска, настил линолеума), замена дощатого пола), системы отопления (покраска, частичная замена радиаторов отопления, промывка системы), системы холодного водоснабжения (покраска труб, замена ЗРА, частичная замена труб), системы канализации (прочистка системы, сифонов, канализационных труб, санфаянса), электрооборудования (замена светильников, розеток, выключателей, частичная замена электропроводки), а также капитальный ремонт - кровли (замена кровли на скатную), дверных и оконных проёмов (покраска, замена дверей, окон, их покраска), санитарнотехнических устройств (замена санфаянса, смесителей), а также теплового управления, вентиляции и антенного хозяйства.
В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 28841/19/77039-ИП в размере сумма
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 08.04.2022 года.
Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 18.04.2019, почтовый идентификатор 14574434077387, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 25.02.2022, почтовый идентификатор 11573868090163.
Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 03.08.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 55863/20/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 029956119 от 17.03.2020, выданного Центральным районным судом адрес по делу № 2-5498/2019, вступившим в законную силу 28.01.2020, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить выполнение работ по текущему и капитальному административного здания военного комиссариата, расположенного по адресу: адрес, и здания призывного пункта военного комиссариата, расположенного по адресу: адрес, в объеме, определенным актом общего военного осмотра от 01.04.2019 и ведомостью дефектов от 01.04.2019, а также оборудование автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 55863/20/77039-ИП в размере сумма
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что процедура исполнения вышеуказанного решения суда носит длительный характер и предусматривает заключение государственного контракта, постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 31.03.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»).
Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 21.09.2020, почтовый идентификатор 14576750394858, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 04.03.2022, почтовый идентификатор 1157386806363.
Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 16.05.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 34848/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 024635409 от 06.03.2019, выданного Кировским районным судом адрес по делу № 2-1475/2018, вступившим в законную силу 06.02.2019, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, организовать оборудование психиатрического, терапевтического и хирургического (2 здания) корпуса, поликлиники (2 здания), а также административного здания, столовой и склада материально-технического отделения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, организовать проведение ремонта электросети (электропроводки) всех зданий ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ, организовать работу по производству огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций межэтажных перекрытий психиатрического, терапевтического и хирургического (3 этажа) корпусов, поликлиники и административного здания, а также сценической коробки клуба ФГКУ «301 Военный клинический госпиталь» МО РФ.
В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 10.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 34848/19/77039-ИП в размере сумма
Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что им частично исполнен решение суда, предпринимаются все необходимые меры для полного исполнения, постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022 года предъявлено Министерству обороны Российской Федерации 07.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»).
Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 24.05.2019, почтовый идентификатор 14574435457058, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 25.02.2022, почтовый идентификатор 11573868090163.
На основании ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 11 ст. 30 вышеназванного закона предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 Закона.
Как указано в ч. 17 ст. 30 Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не сумма прописью с должника-организации (часть 3).
При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением, выразившимся в виновном уклонении от исполнения в процессе исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости и достоверности, принимая во внимание, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", материалами административного дела подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику по правилам статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и была получена организацией-должником, Министерство Обороны РФ знало о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, учитывая, что доказательств, подтверждающих исполнения требований исполнительных документов в добровольном порядке в предусмотренный действующим законодательством 5-тидневный срок, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановлений о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением в предусмотренный действующим законодательством срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, оснований для освобождения Министерства Обороны РФ от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств от 13.06.2019 № 42133/19/77039-ИП, от 16.04.2019 № 28841/19/77039-ИП, 03.08.2020 № 55863/20/77039-ИП, от 16.05.2019 № 34848/19/77039-ИП у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.