Дело № 2а-3049/2023 (2а-10272/2022;) 78RS0014-01-2022-014065-25

13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Н.А. Малахова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производство административное дело по административному иску О.С.Ф. к судебным приставам-исполнителям Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты>., <данные изъяты> старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты>. Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, просил: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> выразившееся в нерассмотрении на обращения от 16 ноября 2022 года, возложить на судебных приставов - исполнителей Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу обязанность устранить нарушения прав истца и привести в соответствие с действующим законодательством размер удержания из его пенсии по возбужденным в отношении истца исполнительным производствам и обязать вернуть излишне удержанные суммы за период с ноября 2022 г. (начала удержания) по январь 2023 г. в сумме 15151 руб. 40 коп.(л.д. 96-97)

В обоснование иска указал, что судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> принято Постановление об обращении взыскания на пенсию от 15.10.22 г. идентификатор № по материалам исполнительного производства №-ИП от 28.02.2022 г. на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2- 1265/2021-121 от 25.10.2021 г., в котором пристав постановил производить ежемесячные удержания из пенсии в размере 50%. На дату принятия постановления из пенсии уже производились удержания согласно Постановлениям об обращении взыскания на пенсию № и №. Размер данных удержаний не соответствовал требованиям законодательства Российской Федерации.

16 ноября 2022 г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> с ходатайством, в котором проинформировал его об источниках и размерах своих доходов и просил привести в соответствие с требованиями законодательства РФ размеры удержания из пенсии, уменьшив размер удержаний из моей пенсии, таким образом, чтобы остаток не был меньше, установленного законом прожиточного минимума, а также произвести расчет и вернуть излишне удержанные суммы.

Не получив ответа, 15 декабря 2022 г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> с письменным запросом о предоставлении информации о результате рассмотрения ходатайства, однако ответа на все обращения не получил.

Административный истец при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> и старший судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и заинтересованное лицо ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ранее административными ответчиками представлены материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП№-ИП, №-ИП и №-ИП., находящихся в Московском районном отделе судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу у судебных приставов-исполнителей <данные изъяты> а также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле (в том числе административный истец), надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного гл. 33 КАС РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> принято Постановление об обращении взыскания на пенсию от 15.10.22 г. идентификатор № по материалам исполнительного производства №-ИП от 28.02.2022 г. на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2- 1265/2021-121 от 25.10.2021 г., в котором пристав постановил производить ежемесячные удержания из пенсии в размере 50%

Поскольку на дату принятия указанного постановления из пенсии уже производились удержания по Постановлениям об обращении взыскания на пенсию вынесенным в рамках исполнительных производств № в результате принятия судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> Постановления об обращении взыскания на пенсию от 15.10.22 г. по материалам исполнительного производства №-ИП от 28.02.2022 г. размер оставшейся в распоряжении истца пенсии составил 7 457 руб. 18 коп.

16 ноября 2022 г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> с ходатайством, привести размеры удержания из пенсии в соответствие с требованиями законодательства РФ, таким образом, чтобы остаток не был меньше, установленного законом прожиточного минимума, а также произвести расчет и вернуть излишне удержанные суммы.

15 декабря 2022 г. обратился к судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> с письменным запросом о предоставлении информации о результате рассмотрения ходатайства от 16.11.2022 г.

13.02.2023 судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> вынесено Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д. 54).

Кроме того, в ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района» направлено требование в срок до 13.03.2023 г. вернуть на расчетный счет Московского отдела: ошибочно перечисленные денежные средства в размере 18183.60 рублей в связи с заявлением-ходатайством О.С.Ф., в части снижения процента взысканий из пенсии, в рамках исполнительного производства № от 28.02.2022г. на основании судебного приказа №2-1265/2021-121 от 25.10.2021 г. (л.д. 107).

В ответ на указанное требование ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района» сообщило, что денежные средства, поступившие от ФИО1 на имя О.С.Ф. направлены 28.02.2023г. реестром, для списания задолженности ЖКУ механизмом виртуальных платежей на лицевом счете №. Обществом будет направлено письмо в АО «ЕИРЦ СПб» с просьбой отмены списания задолженности ЖКУ на данном лицевом счете. После получения положительного ответа Общество сможет вернуть указанные денежные средства в адрес ФИО1 (л.д. 109).

Таким образом, на дату рассмотрения дела, требования административного истца удовлетворены, его обращение от 16 ноября 2022 года, рассмотрено судебным приставом – исполнителем Московского районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> по указанному обращению предприняты необходимые меры, а именно направлено требование в ООО «Жилкомсервис № 3 Московского района» с просьбой вернуть излишне удержанные суммы в размере 18183.60 рублей, что больше заявленной истцом суммы 15151 руб. 40 коп

При рассмотрении дел в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует учитывать следующее.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем "свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Поскольку в настоящее время права административного истца восстановлены, предприняты необходимые меры о возврате излишне удержанных сумм, сам по себе факт несвоевременного уведомления должника о совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Доказательств ненадлежащего контроля за ведением исполнительного производства судебным приставом <данные изъяты> суду не представлено.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска О.С.Ф. – отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н.А. Малахова