Решение по делу № 2А-589/2023 от 15.02.2023

58RS0027-01-2023-000343-84

Дело № 2а-589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Борисовой Ю.С.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 27.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

25.06.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22 до 06 часов).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под надзором, в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и (или) общественную безопасность, а именно:

26.04.2022 – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

30.06.2022 – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

08.07.2022 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

05.08.2022 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

16.09.2022 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

21.11.2022 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

06.12.2022 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

УМВД России по г. Пензе просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Потапова Д.В., полагавшему административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.04.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справе № от 25.06.2020 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.04.2015 по 25.06.2020 г., освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания (барах, кафе, ресторанах), в которых разрешено употребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра; не выезжать за пределы Пензенской области.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным начальником ОМВД России по Бессоновскому району 26.06.2020, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником отдела полиции №3 УМВД России по г. Пензе 26.10.2020, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции №3 УМВД России по г. Пензе 5-ого числа каждого месяца с 09.00 до 18.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28.03.2022 ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекался к административной и уголовной ответственности. Компрометирующих сведений не имеется.

Постановлением судьи заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 26.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 30.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 08.07.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 05.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 16.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 21.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.Пензе от 06.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года девять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и (или) общественной безопасности.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 12.05.2020, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора по данному решению надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий