Дело №2-1881/2023
27RS0003-01-2023-001407-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 05 мая 2023г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Григорьевой К.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Индустриального района г.Хабаровска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г.Хабаровска «Средняя школа № 83», Управлению образования администрации г.Хабаровска, при участии заинтересованного лица администрации г.Хабаровска, о признании незаконным бездействия по непринятию мер по выполнению требований антитеррористической защищенности, выделении финансирования на указанные меры, возложении обязанности организовать охрану объекта и установить ворота в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, выделить финансирование мероприятий.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц с иском к МБОУ г.Хабаровска «Средняя школа № 83», Управлению образования администрации г.Хабаровска, при участии заинтересованного лица администрации г.Хабаровска, о признании незаконным бездействия по непринятию мер по выполнению требований антитеррористической защищенности, выделении финансирования на указанные меры, возложении обязанности организовать охрану объекта и установить ворота в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, выделить финансирование мероприятий.
В обоснование административного иска указано, что МБОУ «Средняя школа № 83» осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного начальником управления образования администрации г.Хабаровска от 16.03.2021 г. Согласно п. 1.2 Устава учредителем и собственником имущества МБОУ «Средняя школа № 83» является городской округ «Город Хабаровск», функции и полномочия учредителя от имени городского округа «город Хабаровск» осуществляет управление образования администрации города Хабаровска. МБОУ «Средняя школа № 83» имеет право от своего имени заключать договора, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в мировом суде, суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Согласно паспорту безопасности, объект по адресу улица Магаданская, д.11А в городе Хабаровске отнесен к III категории опасности. Прокуратурой Индустриального района города Хабаровска проведена проверка, по результатам которой установлено, что охрана указанного объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти имеющих право на создание ведомственной охраны не осуществляется. Взаимодействие с территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ) не организовано, отсутствуют ворота с жесткой фиксацией. Данные нарушения стали возможны ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками МБОУ «Средняя школа № 83», что непосредственно ведет к нарушению требований, предъявляемых к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, а также способствуют несанкционированному доступу в образовательное учреждение посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении. По выявленным нарушениям прокурором вынесено представление, однако в связи с отсутствием денежных средств нарушения не устранены.
С учетом уточненных требований прокурор просит признать незаконным бездействие Управления образования администрации г.Хабаровска по непринятию мер к выделению соответствующего финансирования на проведение МБОУ «Средняя школа № 83» мероприятий по выполнению требований антитеррористической защищенности; признать незаконным бездействие МБОУ «Средняя школа № 83» по непринятию мер по выполнению требований антитеррористической защищенности, а именно: организовать охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; установить ворота с жесткой фиксацией по адресу: ул. Магаданская д.11 А г.Хабаровска; обязать МБОУ «Средняя школа № 83» организовать охрану организовать охрану объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; установить ворота с жесткой фиксацией по адресу: ул. Магаданская д.11 А г.Хабаровска в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать Управление образования администрации г.Хабаровска обеспечить финансирование указанных действий.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что до настоящего времени нарушения, выявленные в результате проверки, не устранены. Отсутствие финансирования не освобождает от исполнения требований законодательства.
В судебном заседании представитель административного ответчика МБОУ «Средняя школа № 83» ФИО2, действующая на основании устава, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что бездействие со стороны школы отсутствует, поскольку у школы не имеется своего финансирования. Ею неоднократно подавались заявки в Управление образования о выделении финансирования на выполнение мероприятий, предусмотренных требованиями антитеррористической безопасности, а именно о необходимости замены ограждения, установки ворот, обеспечение круглосуточной охраны сотрудниками частных организаций, подразделениями вневедомственной охраны, которые остаются без удовлетворения. В школе установлена система видеонаблюдения, имеется рамка металлодетектора, кнопка тревожной сигнализации. В бюджете не заложено денег на финансирование мероприятий, указанных в исковых требованиях.
В судебное заседание представители Управления образования администрации г.Хабаровска, администрация г.Хабаровска не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с положениями статей 2, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно части 1 статьи 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях и в отношении детей независимо от того предпринимаются ли они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.
Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» закреплено, что одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Образовательная организация, в силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, из содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа № 83» с бюджетным финансированием, осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного начальником управления образования администрации г.Хабаровска от 16.03.2021 г., в силу п. 1.2 которого, учредителем и собственником имущества муниципального автономного образовательного учреждения является городской округ «город Хабаровск», при том, что согласно п. 1.5 Устава, МБОУ «Средняя школа № 83» имеет право от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в мировом суде, суде общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах.
МБОУ «Средняя школа № 83» отвечает по своим обязательствам имуществом, находящемся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Управлением.
Согласно части 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями и охрана здоровья обучающихся согласно пункта 8 части 1 статьи 41 указанного Федерального закона включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности пункты 2, 15 части 3 статьи 28 указанного Закона, относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму» Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности разрабатывают и обеспечивают реализацию комплекса мер, направленных на противодействие идеологии терроризма, пропаганде его идей, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки Российской Федерации преобразовано в Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с передачей указанным Министерствам соответствующих функций.
Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, а также в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
Постановлениями Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательно охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспорта безопасности таких мест и объектов (территорий), и от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены требования к антитеррористической безопасности объектов массового пребывания людей, к которым отнесены образовательные учреждения.
Как следует из материалов дела, МБОУ «Средняя школа № 83» расположен в двух корпусах. Площадь корпуса № 1, расположенного по ул.Магаданской, д.11 А – 9,666,7 кв.м.. Площадь корпуса № 2, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Ульяновская, д.154 – 1673,7 кв.м.. Согласно паспорту объекта безопасности здание отнесено ко 2 категории опасности.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
При этом, согласно пункта 18 указанного Постановления, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: а) разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления; б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; в) своевременного предупреждения, выявления и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; г) обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно- техническими средствами и системами охраны; д) заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров пользования имуществом с обязательным включением пунктов, дающих право должностным лицам, осуществляющим руководство деятельностью работников объектов (территорий), контролировать целевое использование арендуемых (используемых) площадей с возможностью расторжения указанных договоров при нецелевом использовании объектов (территорий); е) организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий); ж) осуществления контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий); з) организации индивидуальной работы с работниками объектов (территорий) по вопросам противодействия идеологии терроризма и экстремизма в образовательной деятельности.
В силу требований пп. «в, д, и, л, н» п.24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); н) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Исходя из пункта 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; б) обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации); г) оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); д) оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.
Пунктом 26 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 24, 25 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оборудование объектов (территорий) системой контроля и управления доступом; б) оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.
В процессе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска выявлены нарушения проведенной проверкой МБОУ «Средняя школа № 83», в ходе которой установлено отсутствие охраны частными охранными организациями либо подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, отсутствие ворот с жесткой фиксацией.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
В силу п. 11 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 данного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных казенных учреждений.
Таким образом, из приведенных выше норм закона следует, что они содержат императивные предписания, в силу чего исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью образовательных учреждений и органов местного самоуправления.
Учитывая, что действующим законодательством на ответчиков возложена обязанность по организации охраны объектов, наличие выявленных недостатков ведет к нарушению требований, предъявляемых к системам физической защиты и охраны детей, находящихся в учреждении, способствует несанкционированному доступу в образовательное учреждение посторонних лиц, что ведет в антитеррористической незащищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении.
При этом суд исходит из того, что принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания в учреждении несовершеннолетних детей и работников учреждения во время образовательного процесса.
Вместе с тем, административными ответчиками не соблюдены требования законодательства по антитеррористической защищенности объекта, соответственно требования прокурора подлежат удовлетворению, учитывая, что предотвращение вреда жизни и здоровью граждан и несовершеннолетних относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, а финансирование указанных действий возложено на Управление образования администрации г.Хабаровска в силу закона.
Доводы об отсутствии финансирования на выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности образовательного учреждения основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора не являются и не освобождают ответчиков от выполнения требований законодательства по антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
Определяя срок исполнения требований прокурора, суд считает необходимым Управлению образования администрации г.Хабаровска установить срок на осуществление финансирования расходов на обеспечение вышеуказанных мероприятий в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, МБОУ «Средняя школа № 83» - на исполнение обязанности по организации охраны объекта в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности и установки ворот с жесткой фиксацией в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Хабаровска «Средняя школа № 83», выразившееся в непринятии мер по выполнению требований антитеррористической защищенности, а именно неорганизации охраны объекта сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; отсутствия ворот с жесткой фиксации объекта по адресу: <...> а.
Признать незаконным бездействие Управления образования администрации г.Хабаровска, выразившееся в непринятии мер по выделению финансирования на проведение Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением г.Хабаровска «Средняя школа № 83» мероприятий по выполнению требований антитеррористической защищенности по адресу: <...> а.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Хабаровска «Средняя школа № 83», обязанность в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать охрану объекта по адресу: <...> а, сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; установить ворота с жесткой фиксацией.
Возложить на Управления образования администрации г.Хабаровска обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование расходов на обеспечение вышеуказанных мероприятий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2023.