РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Ахтубинск
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П., с участием представителя истца ФИО1- ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1415/2022 по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: .
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит кв. 1 . Собственниками кв. 2 являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО6, собственником кв. 3 - ФИО7, собственником кв. 4 - ФИО8 В 2021 году для улучшения жилищных условий ФИО1 проведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, а именно: демонтаж отопительной печи, демонтаж холодного коридора и веранды, демонтаж перегородок между помещениями коридора-1, жилой комнаты-2 и кухни-4, строительство пристроя сложной формы с размерами: 4,04х6,9 м. и 2 этажа, то есть реконструкции подвергся весь дом в целом. Перепланировка и переустройство выполнены без разрешающих документов хозяйственным способом. Фактически переустройство и перепланировка, произведённые ФИО1 в указанной квартире, не нарушают ничьих прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии и признать право собственности на кв. 1 в общей площадью 134, 9 кв.м. за ФИО1.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, указав, что осуществленная истцом реконструкция и перепланировка дома не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Истцы ФИО3, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять на усмотрение суда, заключение эксперта не оспаривал.
Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 29.07.2003 ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 54,2 кв.м., с условным номером №, а также земельного участка площадью 387+/-6 кв.м., с кадастровым номером № вид разрешенного использования – блокированная жилая постройка, расположенных по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав № от 15.01.2009, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от 25.05.2022 (л.д.7, 15).
Кроме того, на основании договора купли-продажи от 11.09.2015 ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО6 являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности квартиры общей площадью 38,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: , кв.2, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от 13.05.2022 (л.д.8-10).
Собственником квартиры № 3 в с кадастровым номером № общей площадью 38,7 кв. м. является ФИО7, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Собственником с кадастровым номером № общей площадью 38,5 кв. м. является ФИО8, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ФИО1 с целью улучшения жилищных условий в отсутствие разрешающего документа произведена реконструкция и перепланировка квартиры.
В техническом паспорте жилого помещения – квартиры № 1 , составленном ООО «БТИ Ахтуба» по состоянию на 27.10.2020, зафиксированы следующие технико-экономические показатели: общая площадь 134,9 кв.м, жилая площадь 82,2 кв.м. (л.д. 23-28)
Согласно проектной документации ООО «Вега», предусмотрена реконструкция и перепланировка внутренних помещений существующего многоквартирного жилого дома № 238 по ул. А.Гужвина, в г.Ахтубинске путем пристроя к квартире № 1. Общая площадь квартиры №1 до реконструкции составляла 54,2 кв.м.
Далее, ФИО1 проведены работы по реконструкции и перепланировке, а именно выполнены: демонтаж отопительной печи; демонтаж холодного коридора и веранды; демонтаж перегородок между помещениями коридора-1, жилой комнаты-2 и кухни-4; строительство пристроя сложной формы с размерами в плане 4,04 м. х 6,90 м.; строительство 2 этажа.
После реконструкции были получены следующие помещения: 1 этаж: прихожая 2,4 кв.м., кухня 13,7 кв.м., санузел – 8,0 кв.м., комната- 23,7 кв.м., комната-7,8 кв.м., комната- 5,4 кв.м.; 1 этаж; коридор – 7,5 кв.м., подсобное – 8,0 в.м., комната -16,4 кв.м., подсобное – 2,0 кв.м., комната 9,0 кв.м., подсобное 2,5 кв.м., комната 19,9 кв.м., подсобное 2,6 кв.м. Площадь реконструированного жилого дома увеличилась на 74,7 кв.м.
Как усматривается из материалов дела ФИО1 предпринимала меры о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «Реконструкция» многоквартирного дому путем пристроя к квартире № 1 на земельном участке, расположенном по адресу: , что подтверждается представленными в материалы дела ответом администрации МО «Город Ахтубинск» от 08.06.2022 года №, которым в выдаче разрешения на строительство отказано и разъяснено право на обращение в суд.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.
В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
05.08.2022 судом по ходатайству представителя истцов по доверенности ФИО2 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая проведена экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».
Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении от 14.09.2022 года №, проведенные работы по реконструкции и переустройству, выполненные в квартире № 1, находящейся по адресу: , с кадастровым номером №, и отраженные в техническом паспорте на эту квартиру от 27.10.2020, безопасны, не нарушают целостность и прочность всего дома. Нарушений строительных норм и правил, экологических и градостроительных норм не обнаружено. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния на момент обследования оценивается как работоспособное. Возведенные конструкции угрозу жизни и здоровью граждан не создают, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права владельцев квартир №,3,4 в . Рыночная стоимость квартиры на дату заключения составляет 2268012, 43 рублей.
Кроме того, проведенные работы по реконструкции и переустройству, выполненные в квартире № 2, находящейся по адресу: , с кадастровым номером №, и отраженные в техническом паспорте на эту квартиру от 02.08.2017, безопасны, не нарушают целостность и прочность всего дома. Нарушений строительных норм и правил, экологических и градостроительных норм не обнаружено. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния на момент обследования оценивается как работоспособное. Выполненные в квартире № 2 перепланировка и переустройство, на момент обследования угрозу жизни и здоровью граждан не создают, а также не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права владельцев квартир № 1,3,4 в . Рыночная стоимость квартиры на дату заключения составляет 1 134398,58 рублей.
Характеристики и параметры квартир № 3 и № 4 находящихся по адресу: , с кадастровыми номерами № и № соответственно, и отраженные в технических паспортах на указаны квартиры от 17.04.2012 и 06.09.2016, соответствуют сведениям, изложенным в них, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права владельцев квартир № 1, 2 в . Нарушений строительных норм и правил, экологических и градостроительных норм не обнаружено. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого строения соответствуют требованиям норм. Категория технического состояния на момент обследования оценивается как работоспособное. Угрозы жизни и здоровью граждан на момент обследования указанных квартире не создается.
Рыночная стоимость квартиры № 3 по адресу: , на момент заключения составляет 1 366 788, 50 рублей.
Рыночная стоимость квартиры № 4 по адресу: , на момент заключения составляет 603 895,71 рублей.
Заключение дано экспертом в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы эксперту в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись.
В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертом указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.
Эксперт имеет соответствующую квалификацию при инвентаризации и межевании земель, опыт работы в области оценки собственности и экспертизы с 2009 года, каких-либо нарушений при проведении экспертизы допущено не было.
Экспертное заключение соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.
Таким образом, суд считает, что результат проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы является допустимым и достоверным доказательством, поскольку заключение является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.
С учетом представленных в материалы доказательств, произведенные истцами работы следует расценивать как реконструкцию и перепланировку спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения принадлежащего истцам спорного жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: .
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии, принадлежащую на праве собственности ФИО1 квартиру № 1, расположенную по адресу: учетом выполненных работ: демонтаж отопительной печи; демонтаж холодного коридора и веранды; демонтаж перегородок между помещениями коридора-1, жилой комнатой -2 и кухни-4; строительство пристроя сложной формы с размерами в плане 4,04 м. х 6,90 м.; строительство 2 этажа, в результате чего образовались помещения следующей площади: 1 этаж: прихожая 2,4 кв.м., кухня 13,7 кв.м., санузел – 8,0 кв.м., комната- 23,7 кв.м., комната-7,8 кв.м., комната- 5,4 кв.м.; 1 этаж; коридор – 7,5 кв.м., подсобное – 8,0 в.м., комната -16,4 кв.м., подсобное – 2,0 кв.м., комната 9,0 кв.м., подсобное 2,5 кв.м., комната 19,9 кв.м., подсобное 2,6 кв.м.
Признать право собственности за ФИО1 на квартиру № 1 общей площадью 134,9 кв.м., расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение суда составлено 03 октября 2022 года.
Судья Лубянкина Ю.С.