ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 года г.Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Назаровой Т.А.,
при секретаре Мироновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1293/2025 (71RS0025-01-2025-001745-56) по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации г.Тулы о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, выделении в собственность жилого дома, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и выделении доли земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации г.Тулы, ФИО3, ФИО4 о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, выделении в собственность жилого дома, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником 15/23 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 948 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и 15/23 доли в праве расположенных на нем жилых домов: лит.Б, площадью 50,5 кв.м с кадастровым номером № и лит.Д, площадью 42,7 кв.м. с кадастровым номером №.
При этом, сведений о собственниках данных жилых домов в регистрирующем органе не имеется, тогда как согласно сведениям из органов Росреестра, на кадастровом учете состоит также жилой дом, с кадастровым номером №, общая площадь которого образует сумму указанных отдельно стоящих лит.Д и лит.Б. и составляет 93,2 кв.м.
Другими собственниками данного жилого дома, права которых зарегистрированы в установленном законом порядке, являются ФИО3 и ФИО5 Между собственниками сложился порядок пользования указанными жилыми домами, согласно которому она (ФИО2) пользуется жилым домом с кадастровым номером №, а ответчики пользуются жилым домом с кадастровым номером №.
Для улучшения жилищных условий ею была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером №, что привело к изменению параметров и площадных характеристик жилого дома, общая площадь которого в настоящий момент составляет 70,2 кв.м.
Легализация изменений в административном порядке оказались безуспешной. Указала, что в настоящее время жилой дом с кадастровым номером № с произведенными изменениями соответствует всем действующим правилам и нормам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы для их жизни или здоровья, находится на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке.
Просила сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 70,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на данный жилой дом, прекратить ее право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом, в письменных возражениях просила вынести законное и обоснованное решение.
Ответчики ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствие со ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 948 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 93,2 кв.м. являются: ФИО2 - 15/23 доли в праве, ФИО3 - 8/46 долей в праве, ФИО4 - 8/46 долей в праве, что подтверждается сведениями из ЕГРН от 9 июня 2025 года, от 5 августа 2025 года.
В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Как следует из материалов дела, в том числе сведениям из ЕГРН от 5 августа 2025 года, а также данным технического паспорта ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 17 июля 2007 года фактически на указанном земельном участке расположены два отдельно стоящих дома: индивидуальный жилой дом лит.Б, общей площадью 50,5 кв.м. с кадастровым номером № и индивидуальный жилой дом лит.Д, общей площадью 42,7 кв.м. с кадастровым номером №.
Судом также установлено, что между собственниками сложился порядок пользования указанными жилыми домами, согласно которому истец ФИО2 пользуется жилым домом с кадастровым номером №, а ответчики ФИО3 и ФИО4 пользуются жилым домом с кадастровым номером №.
В соответствии с данными технического паспорта ГУ ТО «Областное БТИ» от 17 июля 2007 года на жилой дом по адресу: <адрес>, на снос лит.А разрешение не предъявлено. На возведение лит.Б1 – незавершенного строительством объекта разрешение не предъявлено. Застроенная площадь лит.Б1 составляет 20, 3 кв.м.
Из сути искового заявления и объяснений истца в предыдущих судебных заседаниях следует, что ФИО2 для улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером №, в результате которой площадь данного жилого дома увеличилась до 70,2 кв.м.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Таким образом, правовое регулирование самовольной постройки, содержащееся в ч.1 ст.222 ГК РФ предполагает следующие признаки самовольной постройки: она должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В подп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из технического плана от 30 июня 2025 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1., следует, что в настоящее время площадь здания с кадастровым номером № составляет 70,2 кв.м., реконструированный жилой дом находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.
Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.
По смыслу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Исходя из ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает в уполномоченные на выдачу разрешений органы уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
4 июля 2025 года истец обратилась в главное управление администрации г.Тулы по Зареченскому территориальному округу с заявлением об узаконении произведённой без соответствующих разрешений реконструкции жилого дома.
11 июля 2025 года Главным управлением администрации г.Тулы по Зареченскому территориальному округу истцу выдан ответ, в котором указано, что истец с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не обращалась, разрешительный документа по ее адресу не выдался, решение вопроса о признании права собственности на реконструированный жилой дои возможно только в судебном порядке.
Согласно заключению эксперта ООО «Центра Кадастра и Оценки» от 2 июля 2025 реконструкция индивидуального жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, включает строительство пристройки с образованием отдельного помещения, в связи с чем, габариты здания (конфигурация и площадь) увеличились до 70,2 кв.м. Реконструируемый жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с учетом Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ г.Тула. Реконструируемый жилой дом соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым строениям, помещениям.
Указанное строительно-техническое заключение подготовлено надлежащими специалистами, имеющими свидетельство, в соответствии с которыми вправе выполнять виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а потому выводам, содержащимся в данном заключении оснований не доверять у суда не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным принять за основу данное заключение.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возникает новый объект.
Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, необходимо учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Участвуя ранее в судебном заседании ответчики ФИО3 и ФИО4 - сособственники земельного участка и жилого дома <адрес> не возражали против признании за истцом права собственности на реконструированный отдельно стоящий жилой дом с кадастровым номером №, указывали, что реконструированный жилой дом не нарушает их законных прав и интересов.
Изложенные выше обстоятельства дела, приводят суд к выводу о том, что между собственниками сложился определенный порядок пользования жилым помещением с кадастровым номером №, состоящим из двух отдельно расположенных жилых домов (лит.Б и лит.Д) с кадастровыми номерами № и №, которыми они владеют и пользуются.
Сохранение жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 70,2 кв.м. в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, пристройка, входящая в состав данного дома, расположена на земельном участке, который находится в собственности истца, и, как следствие, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения в реконструированном виде данного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и признания права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу за ФИО2 с прекращением ее права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить жилой дом общей площадью 70,2 кв.м., с кадастровым №№, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Выделить в собственность ФИО2, <данные изъяты>, жилой дом, общей площадью 70,2 кв.м., с кадастровым №№, расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 <данные изъяты>, на 15/23 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 1 октября 2025 года.
Председательствующий Т.А.Назарова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>