Дело №2а-1-427/2025

УИД: 40RS0013-01-2025-000310-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 21 апреля 2025 г.

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Пугачевой М.В.,

при секретаре Назаровой Ю.Ю.,

с участием прокурора Ананьевой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Людиновский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

28 марта 2025 года МОМВД России «Людиновский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, установив ему следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) в дни, установленные МОМВД; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Калужской области без согласования органов внутренних дел. В обоснование требований указано, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость после отбывания наказания за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.15.2, ч.1 ст.20.25, ч.2 ст.20.1, ч.1 ст.6.24, ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, не работает, военнообязанный, в браке не состоит, детей на иждивении не имеет, ранее судим, в связи с чем необходимо установить в отношении него административный надзор с указанными выше административными ограничениями.

Представитель административного истца МОМВД России «Людиновский» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, против установления административного надзора не возражал, однако просил об уменьшении количества ограничений, поскольку у него имеется необходимость выезда за пределы Калужской области, для посещения брата и отца в лечебном учреждении, а также для поиска работы в другом регионе. Приводил доводы о незаконности привлечения его к административной ответственности, неправомерности вынесенных постановлений.

Прокурор Ананьева Ю.А. в заключении полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2.

В судебном заседании установлено, что приговором Людиновского районного суда Калужской области от 8 июля 2020 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

7 мая 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один, не работает, в браке не состоит, на иждивении детей нет, ранее судим, не трудоустроен.

В течение года после отбытия наказания ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением №252 от 5 июля 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области от 23 декабря 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей;

- постановлением №118 от 25 января 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановлением №113 018982/245 от 22 февраля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и объектах, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением №115037596 от 25 февраля 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и объектах, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, материалами дела: сведениями о судимостях, копиями: приговора Людиновского районного суда Калужской области от 8 июля 2020 года, справки № от ДД.ММ.ГГГГ об отбытии ФИО2 срока наказания, характеристики в отношении ФИО2, паспорта ФИО2, рапортом ст.УУП МОМВД России «Людиновский» от 27 марта 2025 года, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка № 34 Людиновского судебного района Калужской области от 23 декабря 2024 года, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справки на физическое лицо, другими материалами, исследованными судом.

При разрешении заявленных в административном иске требований, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в суде, 7 мая 2024 года ФИО2 освобождён по отбытии срока наказания по приговору Людиновского районного суда Калужской области от 8 июля 2020 года по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с ч.5 ст.69 УК РФ, из исправительной колонии строго режима.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО2 по указанному приговору не погашена и не снята. В течение года после отбытия наказания ФИО2 совершил пять административных правонарушений, два из которых относятся к категории посягающих на здоровье граждан, одно - против порядка управления, два – посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Доводы административного ответчика о неправомерности привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.2 КоАП РФ за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении постановлением от 5 июля 2024 года и обжаловании постановления об административном правонарушении по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ от 25 января 2025 года опровергаются материалами дела, из которых следует, что указанные постановления вступили в законную силу, а также объяснениями представителя административного истца, указавшего, что сведений об обжаловании постановлений не имеется. Кроме того, оценка законности постановлений должностных лиц и суда в компетенцию суда при установлении административного надзора не входит. В связи с чем, указанные доводы судом отклоняются.

Доводы административного ответчика ФИО2, возражавшего против установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы региона, судом также отклоняются, поскольку установление такого ограничения не препятствует получению им согласования органов внутренних дел на выезд, в случае необходимости посещения родственников, находящихся в лечебном учреждении, либо трудоустройства.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд, учитывая положения Закона N 64-ФЗ, устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные МОМВД; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Калужской области без согласования органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России «Людиновский» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №) об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года, установив поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Калужской области без согласования органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Калужском областном суде через Людиновский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий: М.В. Пугачева