Решение по делу № 2-2467/2023 от 07.03.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«07» марта 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

представитель заявителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, которое мотивировано тем, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, Истец) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи, ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженность линии (м)/КТП (ед)

Кадастровыйномер

«ВЛ- 0.4 кВ от ПС ЦПП 110/10/6 Фидер 63 KТП 63-2/630» на опорах линий электропередачи протяженностью 937м, состоящий из:ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 470 м;ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 208 м;ВЛ 0,4 кВ Линия 3 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 259 м.

<адрес>

937

05:40:000000:22373

КЛ 0.4кВ от ЗТП 13-3/630 Фидер 13 ПС Компас 110/10 к адресам:<адрес>, рядом с домом №, с протяженностью 101м.<адрес>, рядом с домом №, с протяженностью 88м. <адрес>

<адрес>

189

05:40:000037:14699

КЛ 0,4кВ от ЗТП 618-6/630 Фидер 618 ПС ЦПП 110/10/6 к адресам: <адрес> А с протяженностью 466м. <адрес>

<адрес>

466

05:40:000000:22504

ВЛ 0,4кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 42 ЗТП 42- 14/100 на опорах линии электропередачи протяженностью 696м, состоящий из:ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ЗТП 42-14/100 кВАФидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 443 м;ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ЗТП 42-14/100 кВА Фидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 63 м;ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ЗТП 42-14/100 кВА Фидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 190 м.

<адрес>.

696

05:40:000065:1624

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии нрав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Просит суд:

- признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженноеть линии (м)/КТП (ед)

Кадастровый номер

«ВЛ - 0.4 кВ от ПС ЦПП 110/10/6 Фидер 63 КТП 63-2/630» на опорах линий электропередачи протяженностью 937м, состоящий из:ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 470 м;ВЛ 0,4 кВ Линия 2 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 208 м;ВЛ 0.4 кВ Линия 3 от КТП 63-2/630 кВА Фидер 63 ПС ЦПП 110/10/6, протяженностью 259 м.

<адрес>

937

05:40:000000:22373

КЛ 0,4кВ от ЗТП 13-3/630 Фидер 13 ПС Компас 110/10 к адресам:<адрес>, рядом с домом №, с протяженностью 101м.<адрес>, рядом с домом №, с протяженностью 88м. <адрес>

<адрес>

189

05:40:000037:14699

КЛ 0,4кВ от ЗТП 618-6/630 Фидер 618 ПС ЦПП 110/10/6 к адресам: <адрес> А, с протяженностью 466м. <адрес>

<адрес>

466

05:40:000000:22504

ВЛ 0,4кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 42 ЗТП 42- 14/100 на опорах линии электропередачи протяженностью 696м", состоящий из:ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ЗТП 42-14/100 кВА Фидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 443 м;ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ЗТП 42-14/100 кВА Фидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линийэлектропередачи протяженностью 63 м;ВЛ 0,4кВ Линия 2 от ЗТП 42-14/100 кВА Фидер 42 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 190 м.

<адрес>.

696

05:40:000065:1624

Стороны в судебное заседание не явились.

Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из п. 5 ст. 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу п. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В п. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пп. 5, 6 п. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д., работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

На основании п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – ФЗ об электроэнергетике), ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Таким образом, все перечисленные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

Из анализа норм гражданского законодательства Российской Федерации следует, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Заявитель несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, как организация, к электрическим сетям которых объекты присоединены.

Из материалов дела следует, что указанные объекты недвижимости на момент рассмотрения дела не имеют собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Указанное в совокупности позволяет суду прийти к выводу о наличии оснований удовлетворить заявление в полном объеме и признать право собственности за заявителем ПАО «Россети Северный Кавказ» на бесхозяйное недвижимое имущество в виде 4 объектов, принятых на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, - удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ» право собственности на следующее недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженность линии (м)/КТП (ед)

Кадастровый номер

<адрес>

937

05:40:000000:22373

<адрес>

189

05:40:000037:14699

КЛ 0,4кВ от ЗТП 618-6/630 Фидер 618 ПС ЦПП 110/10/6 к адресам: <адрес> А, с протяженностью 466м. <адрес>

<адрес>

466

05:40:000000:22504

<адрес>.

696

05:40:000065:1624

Мотивированное решение составлено «15» марта 2023 года.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев