№ 2-2792/2025
УИД 05RS0012-01-2025-003150-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Дербент
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., в отсутствие представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» ФИО1, просившего рассмотреть дело без его участия, а также в отсутствие ответчика ФИО2, представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> с западной стороны участка, путем сноса объекта некапитального строительства (ограждение из металлической конструкции) и приведения земельного участка в первоначальное состояние в течении 30 суток со дня принятия решения по существу спора.
установил:
Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд к ФИО3 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> с западной стороны участка, путем сноса объекта некапитального строительства (ограждение из металлической конструкции) и приведения земельного участка в первоначальное состояние в течении 30 суток со дня принятия решения по существу спора.
Исковые требования мотивированы тем, что специалистами Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» выявлен факт самовольного занятия земельного участка, площадью 50 кв.м, путем, незаконно возведенного некапитального объекта (ограждение из металлической конструкции) прилегающего к земельному участку с западной стороны с кадастровым номером: <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, гр. ФИО3. От 04 августа 2025 года за номером <номер изъят> в адрес ответчика была направлена Претензия (требование) об освобождении самовольно занятого земельного участка в соответствии с которой ФИО3 до 20.08.2025 года предлагалось добровольного освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, и привести его в первоначальное состояние. Однако, Ответчиком требования, предъявляемые со стороны органа местного самоуправления, исполнены не были, нарушения земельного законодательства не устранены. Данный факт правонарушения подтверждается актом осмотра с приложенными фотоматериалами (акт осмотра прилагается). Согласно Акту осмотра земельного участка № б/н от 04.04.2025 г., главным специалистом отдела землепользования, землеустройства и земельного контроля установлено, что Ответчик самовольно занял земельный участок площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> с западной стороны, путем возведения на самовольно занятом участке объекта некапитального строительства (ограждение из металлической конструкции). Тем самым, указанными действиями Ответчика нарушен порядок использования муниципальных земель. Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику. Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ). В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В рамках настоящего искового заявления ставится вопрос об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа незаконно возведенного одноэтажного объекта некапитального строительства. В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ закреплена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в случае не явки ответчика не возразил на рассмотрение дела в заочном порядке.
Надлежаще извещенный ответчик ФИО3 в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, по делу представителя не направила, не просила об отложении дела. Возражений на исковое заявление не представила.
Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не направлено.
В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.
Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, согласно имеющимся материалам дела, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела ответчик ФИО3 самовольно заняла земельный участок, площадью 50 кв.м., путем незаконно возведенного некапитального объекта (ограждение из металлической конструкции), прилегающего к земельному участку с западной стороны с кадастровым номером <номер изъят> расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
Согласно претензии № 156 от 04 августа 2025 года Администрацией городского округа «город Дербент», ответчику было направлено требование добровольно освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м. путем сноса незаконно возведенного некапитального объекта (ограждение из металлической конструкции) в срок до 20 августа 2025 года. Данное предписание не было исполнено.
Согласно акту осмотра земельного участка от 4 августа 2025 года главным специалистом отдела землепользования, землеустройства и земельного контроля Администрации ГО «город Дербент» с выездом на месте установлено, что ФИО3 самовольно заняла земельный участок, площадью 50 кв.м., путем незаконно возведенного некапитального объекта (ограждение из металлической конструкции), прилегающего к земельному участку с западной стороны с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
Суду представлены фотографии земельного участка.
В силу ст.ст.25,26 ЗК РФ право на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Ответчиком в суд не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что им предпринимались все необходимые меры для соблюдения установленных требований норм земельного законодательства. Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком требования и предписания не исполнены.
Согласно ст.85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для, исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как установлено судом, ФИО3 самовольно заняла земельный участок, площадью 50 кв.м., путем незаконно возведенного некапитального объекта (ограждение из металлической конструкции), прилегающего к земельному участку с западной стороны с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В данном случае суд приходит к выводу, что действия ФИО3, нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города, так как ответчик самовольно осуществила самозахват земельного участка.
В связи с чем, суд по имеющимся материалам дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией ГО «город Дербент» исковых требований.
В связи с удовлетворением иска Администрации городского округа «город Дербент», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО3, в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО3 удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> с западной стороны участка, путем сноса объекта некапитального строительства (ограждение из металлической конструкции) и приведения земельного участка в первоначальное состояние в течение 30 суток со дня принятия решения по существу спора.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>, в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На решение ФИО3 вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.
Судья З.М. Рамазанова