РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-397/2023 по административному иску ООО Юридическая компания «Уна Лекс» к начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес Москвы ФИО1, ГУФССП по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО Юридическая компания «Уна Лекс» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование своих требований административный истец указал, что взыскателем ООО Юридическая компания «Уна Лекс» в адрес Савеловский ОСП направлен исполнительный документ №2-455/20, выданный судебным участком №347 Савёловского судебного района адрес о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере сумма и заявление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данным Почты России, указанные документы получены адресатом 17.05.2022, ШПИ 80082772516237, что подтверждается списком отправки №9 (партия 8673). По состоянию на 27.07.2022 исполнительное производство не возбуждено. 21.06.2022 взыскатель обратился в ГУФССП по адрес с жалобой в порядке подчиненности на действие (бездействие) начальника Савеловского ОСП ГУФССП по адрес, выразившееся в отсутствие организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, принятии мер по возбуждению исполнительного производства. Жалоба получена ГУФССП по адрес 28.06.2022, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80098073388640. По состоянию на 28.07.2022 жалоба взыскателя не рассмотрена, ответ не представлен.

На основании изложенного административный истец просит: признать незаконным бездействие фио руководителя ГУФССП по адрес главного судебного пристава адрес, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности рассмотрения жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» от 21.06.2022. Признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП России по адрес ФИО1, выразившегося в не рассмотрении заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес рассмотреть заявление ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес сообщить об исполнении решения суда по настоящему административному делу в суд и ООО Юридическая компания «Уна Лекс», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес Москвы ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик начальник ГУФССП п адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

На основании ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных материалов следует, что взыскателем ООО Юридическая компания «Уна Лекс» в адрес Савеловский ОСП направлен исполнительный документ №2-455/20, выданный судебным участком №347 Савёловского судебного района адрес о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в размере сумма и заявление о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по почте в адрес Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес направлен вышеуказанный исполнительный документ ШПИ (80082772516237).

21.06.2022 взыскатель обратился в ГУФССП по адрес с жалобой в порядке подчиненности на действие (бездействие) начальника Савеловского ОСП ГУФССП по адрес, выразившееся в отсутствие организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, принятии мер по возбуждению исполнительного производства.

Жалоба получена ГУФССП по адрес 28.06.2022, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80098073388640. По состоянию на 28.07.2022 жалоба взыскателя не рассмотрена, ответ не представлен.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем административным ответчиком Савеловским ОСП ГУФССП по адрес доказательств в подтверждение обстоятельств, указанных в п.3, п.4 ч.9, ч.10 ст.226 КАС РФ не представлено, в частности не представлены сведения о рассмотрении заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении начальником Савеловского ОСП России по адрес заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия начальника Савеловского ОСП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2

Вместе с тем административным ответчиком ГУФССП по адрес доказательств в подтверждение обстоятельств, указанных в п.3, п.4 ч.9, ч.10 ст.226 КАС РФ не представлено, в частности не представлены сведения о рассмотрении жалобы об отсутствии организации работы подразделения судебных приставов по своевременной передаче судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа для возбуждения исполнительного производства, принятии мер по возбуждению исполнительного производства

В силу ст. 227 КАС РФ, признание судом бездействия фио руководителя ГУФССП по адрес главного судебного пристава адрес, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности рассмотрения жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» от 21.06.2022, а также бездействие Савеловского ОСП России по адрес, начальника Савеловского ОСП России по адрес, выразившегося в не рассмотрении заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, является основанием для возложения на административного ответчика начальника Савеловского ОСП России по адрес обязанности по рассмотрению заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, а также обязанности по сообщению об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и ООО Юридическая компания «Уна Лекс», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае утраты исполнительного листа обязать начальника отдела Савеловского ОСП Росси по адрес получить дубликат исполнительного листа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО Юридическая компания «Уна Лекс» к начальнику Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес Москвы ФИО1, ГУФССП по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие фио руководителя ГУФССП по адрес главного судебного пристава адрес, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности рассмотрения жалобы ООО Юридическая компания «Уна Лекс» от 21.06.2022.

Признать незаконным бездействие начальника Савеловского ОСП России по адрес ФИО1, выразившегося в не рассмотрении заявления ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес рассмотреть заявление ООО Юридическая компания «Уна Лекс» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес сообщить об исполнении решения суда по настоящему административному делу в суд и ООО Юридическая компания «Уна Лекс», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать начальника Савеловского ОСП России по адрес в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья Мазуров Н.А.