Дело № 2-1793/2023 (2-12728/2022)
УИД 35RS0010-01-2022-017699-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
20 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Шабариной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), реорганизованного 30.09.2021 в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, переименованного 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по ВО, Пенсионный орган) от 20.01.2021 № 58 (далее – решение) ФИО1 отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов работы главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 (далее – КФХ) с 03.02.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 31.12.2001, со ссылкой на отсутствие доказательств, подтверждающих оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
26.12.2022, считая свои права нарушенными ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование оплатил, в подтверждение представил сохранившиеся квитанции. Просил признать решение в части отказа во включении в его страховой и общий трудовой стаж периодов работы в крестьянско-фермерском хозяйстве ФИО1 с 03.02.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 31.12.2001 незаконным, возложить на Пенсионный орган обязанность включить эти периоды в его страховой и общий трудовой стаж.
В судебном заседании ФИО1, его представители по ордеру адвокат Коптяев Д.В., по ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали. Истец дополнительно пояснил, что иных документов об оплате взносов, кроме представленных квитанций, нет.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО3 представил отзыв. Иск не признал по доводам оспариваемого решения. Дополнительно пояснил, что взносы по представленным истцом квитанциям учтены при расчете стажа.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, гражданами этой страны, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца, после регистрации – сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил № 1015).
Согласно трудовой книжке серии № от 28.11.1983 ФИО1 с 03.02.1993 осуществляет трудовую деятельность главой КФХ.
Из материалов наблюдательного дела страхователя КФХ ФИО1 следует, что в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию возглавляемое истцом хозяйство, зарегистрировано Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области 01.03.1992.
В периоды, о включении которых в страховой и общий трудовой стаж заявлены исковые требования, правовые основы организации и деятельности КФХ регулировались Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 348-1), в соответствии со ст. 25 которого глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях и имеют право на пенсию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» определено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые и семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, а с 2000 года – с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в их пользу по всем основаниям независимо от источников финансирования, за истекший календарный год не позднее 1 апреля последующего года (Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 № 821 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год»).
Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливался Законом РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», утратившим силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
С 01.01.2001 взносы на государственное социальное страхование, в том числе, пенсионное, уплачиваются в составе единого социального налога (взноса), порядок исчисления и уплаты которого установлен гл. 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
По информации, представленной ОСФР по ВО 16.03.2023 в ответ на судебный запрос, денежные средства по квитанции от 20.04.1995 зачтены Пенсионным органом в счет оплаты взносов за 1994 год, по квитанциям от 25.03.1997, 29.03.1997, 26.11.1997 зачтены в счет оплаты взносов за 1996 год, в связи периоды с 01.01.1994 по 31.12.1994, 01.01.1996 по 31.12.1996 включены в страховой стаж в бесспорном порядке.
Оценивая перечисленные квитанции по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд не может согласиться с мнением ответчика, так как полагает, что в силу ст. 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) квитанцией от 29.03.1997 подтверждается оплата взносов за 1995 год, так как в этом платежном документе имеется назначение платежа (за 1995), квитанцией от 26.11.1997 – за 1997 год, поскольку за 1996 год взносы оплачены квитанцией от 29.03.1997.
По этой причине суд признает решение в части, касающейся периодов работы в КФХ с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 31.12.1997 незаконным и полагает необходимым восстановить нарушенное право путем возложения на ответчика обязанности включить их в страховой и общий трудовой стаж истца
В отношении оставшихся спорных периодов суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, так как доказательств оплаты единого социального налога за 2001 год, взносов за 1993 год в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, не смотря на распределение судом бремени доказывания как того требует ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Акт сверки расчетов плательщика страховых взносов, составленный Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 01.01.2001, суд не принимает во внимание в качестве доказательства юридически значимых обстоятельств, поскольку в нем отражены сведения за год, предшествующий спорному 2001 году, ссылки на оплату взносов за 1993, 1998, 1999, 2000 года не содержится.
Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) от 20.01.2021 № 58 в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы в крестьянско-фермерском хозяйстве ФИО1 с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 31.12.1997.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность зачесть в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы в крестьянско-фермерском хозяйстве ФИО1 с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 31.12.1997.
В остальном в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27.03.2023.
Судья
Думова Е.Н.