Дело № 2-2-14/2025 УИД 12RS0014-02-2024-000395-84 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года п. Новый Торъял
Советский районный суд Республики Марий Эл
в составе председательствующего судьи Якимовой Е.В.
при секретаре Бастраковой Н.Б.,
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2 - адвоката Бусыгиной И.И.,
ответчика ФИО3,
ответчика ФИО4 его представителя ФИО5,
представителя Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО7 к ФИО3, ФИО4, Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из незаконного владения, включении земельного участка в наследственную массу ФИО8, признании долевой собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО3, ФИО4, Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от 11 октября 2012 года о наличии у ФИО9 права на земельный участок по адресу: <адрес> признании отсутствующим право собственности на земельный участок ФИО3; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО3 и ФИО4; истребовании земельного участка из владения ФИО4; включении земельного участка в наследственную массу ФИО8; признании долевой собственности на земельный участок за ФИО2, ФИО1, ФИО7, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что ФИО8 на основании постановления главы сельской администрации от 09 сентября 1992 года №16-П владел и постоянно пользовался земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> площадью 0,74 га. В установленном законом порядке право собственности на земельный участок не было зарегистрировано.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ. Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО7 являются наследниками ФИО8
После смерти ФИО8 истцы фактически приняли наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 0,74 га. Владели, использовали земельный участок для семейного отдыха, занимались посадкой и выращиванием сельскохозяйственных культур.
Истцы не смогли оформить земельный участок в собственность, так как ФИО8 при жизни не оформил его в свою собственность.
Весной 2024 года истцы узнали, что спорным земельным участком пользуются третьи лица.
Было установлено, что собственником земельного участка являлась ФИО3, которая унаследовала спорный земельный участок после смерти своего супруга ФИО9 и продала ФИО4
Основанием для регистрации права собственности за ФИО9 на земельный участок стала выписка из похозяйственной книги от 11 октября 2012 года о наличии у ФИО9 права на земельный участок общей площадью 4800 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №.
Считают, что данная выписка из похозяйственной книги является незаконной, не соответствует действительности, поскольку данный земельный участок не мог принадлежать ФИО9 В похозяйственной книге № 6 МО «Елембаевского сельского поселения» за 2009-2013 годы в лицевом счете хозяйства под № 272 указан адрес хозяйства: <адрес> ФИО14 Ив-на
При незаконности выписки из похозяйственной книги, право собственности ФИО10 на земельный участок после смерти ее мужа является отсутствующим. Последующая сделка купли-продажи от 24 мая 2023 года между ФИО10 и ФИО4 является недействительной (ничтожной) в виду отсутствия права ФИО3 на отчуждение данного земельного участка.
Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика ФИО4 на земельный участок нарушает права истцов, поскольку они лишены возможности реализовать свои права на оформление в собственность спорного земельного участка в порядке наследования после смерти супруга, отца ФИО8
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования удовлетворить. В судебных заседаниях 05, 12 марта 2024 года исковые требования поддержала.
Представитель истца ФИО2 - адвокат Бусыгина И.О. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, уточненные исковые требования поддержала, о чем направила суду телефонограмму.
Ответчик ФИО3 исковые требования не признала. Указала, что они с мужем ФИО9 пользовались земельным участком по адресу: <адрес> 2004 года на основании разрешения матери ФИО8 – ФИО11 В 2012 году в администрации выдали выписку на данный земельный участок и в этом же году за мужем оформлено право собственности. После смерти мужа она унаследовала земельный участок, который в последствии был продан ФИО4
Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ФИО4 – ФИО5 указал, что ФИО4 является добросовестным приобретателем земельного участка. На земельном участке в настоящее время построена конюшня, разводит лошадей.
Ответчик - представитель Пектубаевской сельской администрации <адрес> Республики Марий Эл ФИО6 с исковыми требованиями истцов не согласилась. Указала, что спорным земельным участком пользовались П-ны. Выписка ФИО9 была выдана на основании похозяйственной книги и фактического пользования земельным участком. По свидетельству на право владения, постоянного пользования землей, выданном ФИО8, невозможно определить точное местоположение земельного участка и его границы.
Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Третье лицо – нотариус Новоторъяльского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО12 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся (в числе прочих) земельные участки.
В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как предусмотрено ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в шестимесячный срок со дня открытия наследства совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение имуществом, принял меры к его сохранности, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В судебном заседании установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти открылось наследство, которое согласно наследственному делу № приняли: супруга - ФИО2, дочери ФИО1 и ФИО13 (л.д. 68).
Наследниками принято имущество в виде доли в квартире по адресу: <адрес>; акций <данные изъяты>
Сведений о принятии иного имущества, в том числе спорного земельного участка, не имеется.
Согласно постановлению администрации Елембаевского сельсовета Новоторъяльского района Республики Марий Эл №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель сельских населенных пунктов» утверждены материалы инвентаризации земель сельских населенных пунктов на территории Елембаевского сельского Совета. В постановлении указано о предоставлении гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в том числе в/<адрес> (т.2 л.д. 8-9).
Список землевладельцев и свидетельства на право владения землей отсутствуют. Как пояснила представитель Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского района Республики Марий Эл ФИО6 данные списки им не передавались.
Согласно свидетельству на право владения, постоянного пользования землей, постановлением от 9 сентября 1992 года №16-П главы сельской администрации ФИО8 по адресу: д<адрес> предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,74 га. в пожизненное владение. Указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право владения, постоянного пользования землей. Дата выдачи свидетельства «03 1993 г.» (т.1 л.д. 17).
Согласно распоряжению администрации Елембаевского сельсовета Новоторъяльского района Республики Марий Эл №5-р от 12 ноября 2003 года «Дополнение к распоряжению №3-Р от 10 июля 2003 года «По наименованию улиц и нумерации домов на территории Елембаевского сельсовета» на странице 5 под заголовком д. Долбачи под № указана ФИО14 <адрес> (т.1 л.д. 142-150).
Согласно постановлению администрации Елембаевского сельского поселения муниципального образования «Елембаевское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ «По наименованию улиц по деревням Елембаевского сельского поселения» в <адрес> (т.1 л.д. 141).
В похозяйственных книгах №, № Елембаевского сельского совета д. <адрес> за 1991-1995 годы, 1997-2001 годы; № муниципального образования «Елембаевское сельское поселение» <адрес> за 2009-2013 годы сведений о домовладении, личном подсобном хозяйстве, списка членов хозяйства по адресу: <адрес> не имеется.
В похозяйственной книге № муниципального образования «Елембаевское сельское поселение» за 2009-2013 годы имеется запись лицевого счета №, адрес хозяйства <адрес>, карандашом имеется запись «ФИО14 Ив-на
В судебном заседании истец ФИО2 указала, что матерью ее мужа – ФИО11 в 1987 году д. Долбачи был приобретен дом, которому впоследствии был присвоен №. Сама ФИО11 жила в <адрес>. Земельный участок и дом по <адрес> использовался их семьей под дачу. После смерти мужа она фактически приняла наследство в виде земельного участка. В период с 2000 года по 2004 год обрабатывала, ухаживала за земельным участком. Ей было известно, что земельным участком пользовалась ФИО3
Свидетели Ц.В.В., Ц.Л.И., В.Л.Л. суду показали, что после смерти ФИО8 в период до 2004 года они вместе с ФИО2 ездили в д. Долбачи, помогали убирать ей картошку. Земельный участок был большим, на участке были хозяйственные постройки.
Свидетель Н.В.С. суду пояснил, что в период с 2003 по 2010 годы являлся главой администрации <адрес>. ФИО8 и его семья использовали земельный участок и дом под дачу. После смерти ФИО8 земельный участок обрабатывался. Кто жил в доме не видел, крыша была сломана.
Свидетель Б.С.Н. показал, что с 2004 по 2024 годы проживал в д. Долбачи, <адрес>. Его земельный участок является соседним с участком <адрес> д. Долбачи. С 2004 года земельным участком пользовалась ФИО3
Свидетель И.И.Н. показал, что проживает в д. Долбачи. Земельным участком по адресу: <адрес> пользовалась ФИО3
Свидетель М.Н.А. суду показала, что работает в должности ведущего специалиста Пектубаевской сельской администрации <адрес> Республики Марий Эл с 2010 года. Работает непосредственно в д. Елембаево. ФИО9 была выдана выписка из похозяйственной книги на земельный участок по адресу: <адрес>. Выписка была выдана на основании сведений из похозяйственной книги, свидетельства и фактического пользования землей.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР».
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств, в которых по установленным формам предусматривалось внесение сведений обо всех постоянно проживающих на территории поселений гражданах и сведений о находящихся в их личном пользовании земельных участках, учет их личных подсобных хозяйств.
В соответствии с пунктом 39 Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).
Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года № 345.
В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.
Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.
Из нормативно-правового регулирования спорных правоотношений следует, что похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок, выписка из похозяйственной книги влечет возникновение права на земельный участок только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка уполномоченным органом.
Согласно свидетельству на право владения, постоянного пользования землей, постановлением от 9 сентября 1992 года № 16-П главы сельской администрации ФИО9 по адресу: <адрес> предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,40 га. в пожизненное владение. Указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право владения, постоянного пользования землей. Дата выдачи свидетельства «03 1993 год» (л.д. 34).
В похозяйственной книге № Елембаевской сельского Совета народных депутатов за 1991- 1995 годы в лицевом счете № имеются сведения хозяйства ФИО9, адрес не указан. В разделе IV Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, имеются сведения о площади земель по годам с 1992 по 1995 годы. На 01 января 1996 года общая площадь 0,90 га. (0,40 и +0,50) (стр. 4-5).
В похозяйственной книге № Елембаевской сельской администрации за 1997 - 2001 годы в лицевом счете № имеются сведения о хозяйстве ФИО9 по адресу: <адрес> адрес не указан. В разделе IV Земля, находящаяся в пользовании граждан, имеются сведения о площади земель по годам с 1997 по 2001 годы. На 1 июля 2001 года общая площадь 1,40 га (0,90 и 0,50) (стр. 39-40).
В похозяйственной книге № муниципального образования Елембаевское сельское поселение за 2009-2013 годы в лицевом счете № имеются сведения о хозяйстве ФИО9 по адресу: <адрес> Количество земельных участков указано 2, всего земли 0,47 га. (стр. 81-82).
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11 октября 2012 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> чем в похозяйственной книге № 6 с 01.01.2009 по 31.12.2013 администрации муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» 13 февраля 2011 года сделана запись на основании постановления от 09.09.1992 г. №16-П. (л.д. 32, 190).
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11 октября 2012 года ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, проживающему по адресу: <адрес>, принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 20 метрах на восток от <адрес> чем в похозяйственной книге № 6 с 01.01.2009 по 31.12.2013 администрации муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» 13 февраля 2011 года сделана запись на основании постановления от 09.09.1992 г. №16-П. (л.д. 189).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 декабря 2012 года ФИО15 являлся собственником земельного участка, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4800 кв.м. по адресу: <адрес> Основание – выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11 октября 2012 года, выданный администрацией муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» <адрес> (л.д. 186).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 15 февраля 2016 года ФИО3 приняла наследство после смерти супруга ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в виде земельного участка площадью 4800 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> (л.д. 191).
Согласно выписке из ЕГРН от 04 февраля 2025 года ФИО3 являлась собственником земельного участка площадью 4800 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15 февраля 2016 года (л.д. 95-96, 152).
Согласно договору купли-продажи от 24 мая 2023 года ФИО3 продала ФИО4 земельный участок площадью 4800 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> (л.д. 130).
Согласно выписке из ЕГРН от 04 февраля 2025 года собственником земельного участка площадью 4800 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> на дату рассмотрения дела является ФИО4, запись регистрации № (л.д. 152).
Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае, предоставления земельного участка в собственность бесплатно, или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи, в случае, предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с положениями статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 гожа № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч.5 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», названный федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Из содержания ч.1 ст. 49 указанного закона следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, положения указанной статьи предусматривают государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, если участок предоставлен ему исключительно до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Статьей 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В силу пункта 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
Согласно утвержденному Роскомземом 20 мая 1992 года Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю (далее -Порядок) (п. 3, 5, 8), свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.
В соответствии с пунктом 7 Порядка работы, связанные с оформлением свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение.
На основании пункта 9 названного Порядка свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Статьей 51 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1500-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», действовавшей в период возникновения спорных правоотношений к полномочиям поселковой, сельской администрации были отнесены вопросы: предоставления в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета; регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
В силу ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
В соответствии с ч.3 ст. 20 ЗК РФ (в ред. 25 октября 2001 года) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО8 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен на праве «постоянного пользования землей».
Земельный кодекс РСФСР 1991 года предусматривал предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Доводы представителя истца о том, что невозможно определить право, на котором предоставлялся ФИО8 земельный участок, и, следовательно, земельный участок предоставлен ему на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения, суд признает несостоятельными.
В свидетельстве от 1993 года указано на предоставление ФИО8 земельного участка на праве владения, постоянного пользования землей. Площадь земельного участка 0,74 указана в графе «пожизненное владение».
Суду не представлены документы, подтверждающие принятие администрацией Елембаевского сельского совета решения о предоставлении ФИО8 земельного участка на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.
Сведений о том, что при жизни ФИО8 обращался в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок, суду не представлено.
Сведений об оформлении права собственности на дом, находившийся на спорном земельном участке, за ФИО8 не имеется. Как пояснила в судебном заседании истец ФИО2, дом был куплен матерью ФИО8 в 1987 году. В наследственную массу после смерти ФИО8 дом не вошел и не был унаследован истцами.
Право собственности на спорный земельный участок на момент открытия наследства у наследодателя отсутствовало (отсутствовало право пожизненного наследуемого владения), следовательно, данное имущество не может быть включено в наследственную массу после смерти ФИО8
Иные предусмотренные законом основания приобретения в собственность наследодателя спорного земельного участка судом не установлены.
Согласно пунктам 58 - 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцы ФИО2, ФИО1, ФИО7 не предоставили допустимых доказательств того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал наследодателю ФИО8 на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.
Так же, истцы каких-либо допустимых и относимых доказательств возникновения у них права на указанный спорный земельный участок не представили.
Учитывая, что истцы не предоставили доказательств возникновения у них соответствующего права на спорное имущество, у них отсутствует право о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, а также сделок, в том числе по продаже спорного земельного участка от ФИО16 к ФИО4
Исковые требования истцов к ФИО3, ФИО4, Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, ФИО7 к ФИО17, ФИО4, Пектубаевской сельской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из незаконного владения, включении земельного участка в наследственную массу ФИО8, признании долевой собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл.
Судья Е.В. Якимова
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.