Гр.дело №

УИД 21MS0№-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием представителей истца (ответчика по встречному иску) муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» - ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителей ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг отопления жилого помещения, пени за несвоевременную оплату услуг отопления, судебных расходов; встречному иску ФИО4 к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» о признании переустройства <адрес>, расположенной в <адрес> мкр.Восточный <адрес> ( в связи с установлением индивидуального источника тепловой энергии) законным, признании незаконным начисление платы за отопление указанной квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности исключить из платежного документа начисление платы за отопление, пени, взыскании компенсации морального вреда; признании действий по требованию платы за отопление в отсутствие фактического потребления услуг отопления незаконными, аннулировании образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 50% величины необоснованно начисленной платы, признании незаконными и необоснованными действий по начислению платы коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным ввиду ничтожности договора на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» муниципального образования «<адрес> Республики» и муниципальным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики», признании установки индивидуального источника тепловой энергии в квартире, произведенной с соблюдением требований, действующих на момент перевода,

установил:

Муниципальное предприятие «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» ( далее по тексту - МП «УК ЖКХ») с учетом измененных требований обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг отопления <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 68 коп., пени за несвоевременную оплату услуг отопления <адрес>, расположенной в <адрес> Республики, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №. 72 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере № руб. 90 коп. ( л.д.№).

Обосновывая свои исковые требования, МП «УК ЖКХ» указало, что ФИО4 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> Республики, общей площадью № кв.метров. Указанная квартира имеет индивидуальный квартирный источник тепловой энергии. Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный дом <адрес>, который подключен к системе централизованного отопления; указанный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг ( в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как указывает в своем заявлении МП «УК ЖКХ», Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусмотрено, что переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения. Вместе с тем, решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации <адрес> Республики о сохранении <адрес>, расположенной в <адрес>, в переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки и индивидуального отопления, проектом газоснабжения котла для квартирного отопления помещений в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отказано. Таким образом, переход на индивидуальный источник тепловой энергии в квартире ФИО4 произведен в нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику производился по формуле 3 приложения № к Правилам № исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

В связи с систематическим неисполнением обязанности, предусмотренной ст.153 Жилищного кодекса РФ, у ответчика ФИО4 образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. № коп. Пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют № руб. № коп.

ФИО4 обратилась в суд к МП «УК ЖКХ» со следующими встречными исковыми требованиями:

о признании переустройства <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> ( в связи с установлением индивидуального источника тепловой энергии) законным, признании незаконным начисление платы за отопление указанной квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности исключить из платежного документа начисление платы за отопление, пени, взыскании компенсации морального вреда в размере № руб. ( л.д. №

о признании действий по требованию платы за отопление в отсутствие фактического потребления услуг отопления незаконными, аннулировании образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 37 коп. ( л.д.№

о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 50% величины необоснованно начисленной платы, составляющего № руб. 82 коп., признании незаконными и необоснованными действий по начислению платы коммунальной услуги за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным ввиду ничтожности договора на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «Чистый город» МО «<адрес> Республики» и МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики», признании установки индивидуального источника тепловой энергии в квартире ФИО4, произведенной с соблюдением требований действующих на момент перевода ( л.д. №).

Обосновывая свои встречные исковые требования, ФИО4 указала, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ОАО «Чувашсетьгаз» за разрешением установить в своей <адрес> <адрес> газовый котел для отопления жилья, после чего ей были выданы технические условия и проект газоснабжения котла. Затем МП «Управляющая компания ЖКХ» МО «г.Канаш ЧР» выдала технические условия, в котором указало, что предприятие не возражает против перевода с централизованного отопления на индивидуальное при предоставлении документов и соблюдения технических условий, норм и правил. В <адрес> года истица обратилась в филиал «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз», МП «Управляющая компания ЖКХ» МО «<адрес> ЧР», филиал ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии ЧР в г.Канаш», отдел ГПН г.Канаш и Канашского района, УТиЭН Ростехнадзора за разрешением на установку отопительного котла в квартире. В ДД.ММ.ГГГГ году на основании вышеуказанных разрешительных документов управляющая компания «Восточный» и МП «Управление ЖКХ <адрес>» произвели отключение радиаторов от централизованного отопления и горячего водоснабжения от общедомовых стояков, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, который был передан в ресурсоснабжающую организацию - МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> ЧР». Работы по установке газового котла и его пуску были произведены специализированной организацией - «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз», о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ; был заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ гг. вопросов о законности перевода на индивидуальное отопление не возникало. Лишь с ДД.ММ.ГГГГ года МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> ЧР» начало предъявлять платежные документы за услугу, которую истец не получает. Кроме того, в техническом паспорте на жилое помещение (от ДД.ММ.ГГГГ) в строке «отопление» указано - индивидуальное, в строке «горячее водоснабжение» - от индивидуального котла. Актом управляющей организации - ООО «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие точки технологического подключения к централизованной системе отопления радиаторов в квартире истца и изоляцией стояков специальным материалом.

Таким образом, действия ответчика по возложению на истца оплаты за фактическим не потребленную им услугу по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и нарушают права истца как потребителя.

Как указывает в своем встречном исковом заявлении ФИО4, МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> ЧР» осуществляет начисление платы за отопление и горячее водоснабжение, прием платежей от населения на основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору №. Таким образом, ответчик может начислять плату за отопление лишь ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, плата за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере №,12 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб. истцу начислена необоснованно. Многоквартирный <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Между тем, акты снятия показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за взыскиваемый период ( с <адрес>) ответчиком не предоставлены.

Как указывает в своем встречном исковом заявлении ФИО4, в расчете ответчика о задолженности за коммунальную услугу отопления, имеющегося на л.д. №, имеются ошибки. Так, из указанного расчета следует, что плата за отопление за ДД.ММ.ГГГГ года начислена исходя из одинакового объема потребленной тепловой энергии № Гкал по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. В расчете платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года указан одинаковый объем потребленной тепловой энергии № Гкал по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. В расчете платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ года указан одинаковый объем потребленной тепловой энергии - № Гкал по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии. Объемы потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ года не могут быть абсолютно одинаковыми - № Гкал, поскольку количество дней отопления в указанный период разное, равно как и различная среднемесячная температура наружного воздуха ( в ДД.ММ.ГГГГ соответственно +№). Объемы потребленной тепловой энергии за период ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии не может быть абсолютно одинаковым - № Гкал, поскольку количество дней отопления и температура наружного воздуха разная. Кроме того, объемы потребленной тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ года по показаниям общедомового прибора учета не могут быть абсолютно одинаковыми - № Гкал, поскольку в указанный период разное количество дней отопления и среднемесячная температура наружного воздуха ( -№, -06o С соответственно).

Таким образом, как указывает ФИО4 в своем встречном исковом заявлении, истец не подтвердил исходные данные для расчета платы за отопление за спорный период актами снятия показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и, следовательно, не доказал правильность своего расчета задолженности за отопление.

Кроме того, как указывает в своем встречном иске ФИО4, в соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услуг по отоплению определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в отопительный период по формуле 3 приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец полагает, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на <адрес>, равен нулю, поскольку истцом осуществлено переустройство системы отопления с централизованного на индивидуальное (с установкой индивидуального источника тепловой энергии), такое переустройство осуществлено в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Таким образом, размер платы за отопление мест общего пользования в многоквартирном доме, приходящегося на <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, рассчитанный с применением вышеуказанной формулы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года составляет № руб. Следовательно, ответчик необоснованно предъявил ФИО4 к оплате <адрес> № руб. (№ руб. - № руб. - № руб.=№ руб.).

Пени на задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению мест общего пользования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют № руб. Таким образом, на ответчика возлагается обязанность по оплате штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы, в размере № руб.

Как указывает в своем встречном исковом заявлении ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> находился под управлением управляющей компании ООО «Восточный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО УК «Восточный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР». Собственниками помещений многоквартирного <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании решений о переходе на оплату тепловой энергии ресурсоснабжающей организации не принимались.

Следовательно, по мнению истца, в спорный период начисление платы за отопление должно было производиться вышеуказанными управляющими организациями.

Поскольку исковое заявление подано ненадлежащим истцом, истец полагает, что требования МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш» подлежат оставлению без рассмотрения.

Как указывает в своем исковом заявлении ФИО4, договор на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МУП «Чистый город» МО «г.Канаш ЧР» и МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш ЧР» является ничтожным.

Как указывает в своем встречном исковом заявлении ФИО4, обогревательные элементы (радиаторы) в <адрес> <адрес> отключены от централизованной системы отопления, о чем составлен акт МП «УЖКХ г.Канаш» от ДД.ММ.ГГГГ; вертикальные транзитные стояки теплоизолированы, о чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ромашка» составлен акт. При выполнении работ по отсоединению квартирных радиаторов от стояков центрального отопления протяженность и диаметр всех стояков, относящихся к общедомовому имуществу, не изменены. Следовательно, переустройства общедомовой системы отопления не было, что подтверждено актом управляющей компании ООО «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ. После отключения приборов отопления истец с предложением заключить договор к ответчику не обращался. По настоящее время договорных отношений по оказанию коммунальной услуги по отоплению между сторонами не имеется, а действия истца по возложению на ФИО4 обязанности по оплате фактически не потребленной ею услуги по отоплению жилого помещения, в котором отсутствуют энергопринимающие устройства, являются незаконными и нарушают права потребителя.

Как указывает в своем встречном исковом заявлении ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. работы, связанные с установкой индивидуальных источников тепловой энергии (поквартирных котлов) в отдельных помещениях многоквартирного дома относились к категории устройств и перевода на ИСО, которые в соответствии со ст.ст.25, 26 ЖК РФ разрешения органа местного самоуправления не требовали. Полагает, что разрешительным документом на установку индивидуального газового котла являются технические условия, выданные ФИО4 муниципальным предприятием, осуществляющим полномочия по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, согласованными с Канашмежрайгазом.

В судебном заседании представитель МП «УК ЖКХ» ФИО1, ФИО13 и ФИО3 свои исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, а встречные исковые требования ФИО4 не признали.

Ответчик по первоначальному иску ( она же - истец по встречному иску) ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представители ФИО4 - ФИО5 ( он же - 3 -е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора), ФИО6, ФИО7 и ФИО8 первоначальный иск МП «УК ЖКХ» не признали, а встречный исковые требования ФИО4 поддержали по изложенными в заявлении основаниям.

При этом ФИО5, фактически проживающий в <адрес> <адрес>, в судебном заседании, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, дополнил, что в связи с низкой температурой в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в квартире был установлен индивидуальный источник тепловой энергии - газовый котел. Коаксиальный дымоход согласно паспорту газового котла выходит на улицу за наружную стену многоквартирного дома, для чего в стене дома было пробито отверстие диаметром № мм ( л.д.№).

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в <адрес> ФИО9 в своем заключении, адресованному суду, полагает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в случае, если потребителю не были оказаны услуги в соответствии с законодательством РФ, условиями договора ( л.д. №).

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО20, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Ромашка», АО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», филиала в <адрес> АО «Газпром газораспределение Чебоксары», представитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, а также привлеченный в порядке ст.47 ГПК РФ представитель Территориального отдела Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике, извещенные о времени месте судебного заседания, в суд не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

ФИО4 является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес> Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ( л.д. №).

По указанному адресу, кроме ФИО4, зарегистрированы и проживают члены ее семьи: мать ФИО20, отец ФИО15 и сын ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской их финансового лицевого счета и выпиской из домовой книги ( л.д. №).

На основании заявления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ( адресованного директору муниципального предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>»), в соответствии с техническими условиями, выданными ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», рекомендательными письмами главного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, начальника отдела ГПН <адрес> и <адрес> ( л.д№), в соответствии с проектом газоснабжения котла для квартирного отопления, выполненным ОАО «Чувашсетьгаз» ( филиал «Канашмежрайгаз») с учетом технических условий на присоединение к газораспределительным сетям от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году указанное жилое помещение переведено с централизованного отопления на систему поквартирного отопления, в связи с чем в указанной квартире установлен настенный газовый котел ( л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена приемка объекта газораспределительной системы, о чем составлен соответствующий акт ( л.д. №).

Ввиду установки индивидуального газового котла для отопления квартиры ДД.ММ.ГГГГ муниципальным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Канаш» составлен акт о том, что в <адрес> отключены отопительные приборы от общей домовой системы отопления ( л.д. №), а ДД.ММ.ГГГГ - акт о том, что трубопроводы горячего водоснабжения отключены от общей системы горячего водоснабжения, на трубопроводе установлена заглушка ( л.д.№).

Согласно техническому паспорту на <адрес>, расположенную в <адрес> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), отопление в квартире - индивидуальное на газом котле, горячее водоснабжение - от газового котла ( л.д. №).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный <адрес> Республики подключен к системе централизованного отопления.

Отказ от централизованного отопления и переход жилого помещения на автономное отопление, в связи с которым происходит отсоединение внутриквартирных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение тепловой энергией, является переустройством, в связи с чем такое переустройство должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспортжилого помещения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядкесоглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения ( пункт 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Согласно абз.2 п.1.7.1 названных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с п.1.7.2Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Пунктом «в» пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, потребителю запрещалось самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

В подпункте «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, также установлен запрет потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается в том случае, если проект переустройства соответствует строительным нормам и правилам проектирования, согласован с теплоснабжающей организацией, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему, система отопления многоквартирного дома планируется как единая еще на стадии проектирования многоквартирного дома.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о соблюдении собственником <адрес> порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавшего на момент его проведения, не имеется.

Сведений, подтверждающих наличие у собственника вышеуказанной квартиры ФИО4 необходимой проектной документации на переустройство системы внутриквартирного отопления не имеется, а имеющиеся в деле письменные документы: технические условия, выданные ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», рекомендательные письма главного врача филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, начальника отдела ГПН <адрес> и <адрес> ( л.д.№ проект газоснабжения котла для квартирного отопления, выполненный ОАО «Чувашсетьгаз» ( филиал «Канашмежрайгаз») с учетом технических условий на присоединение к газораспределительным сетям от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д№), не являются доказательствами соблюдения ФИО4 нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действовавших на момент его проведения, а сам проект не относится к проектной документации на переустройство жилого помещения, связанной с отсоединением от общедомовой системы отопления и оборудованием газового автономного источника теплоснабжения в том содержательно-правовом смысле, который придает ему Жилищный кодекс Российской Федерации ( часть 1 статьи 26), поскольку он предусматривает лишь установку газового котла в квартире.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления

Однако доказательств, свидетельствующих о том, что демонтаж и отключение радиаторов отопления в квартире ( подключенных ранее к централизованной системе теплоснабжения многоквартирного дома), последующее введение ФИО4 в эксплуатацию газового котла соответствовали строительным нормам и правилам проектирования и не нарушали режим теплоснабжения многоквартирного <адрес>, а также что такое переустройство было согласовано с органом местного самоуправления на основании принято им решения не имеется.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях ( пункт 6 названных Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Перечень имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, содержится в статье 36 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Из плана квартиры ФИО4 (входящего в проект газоснабжения для квартирного отопления ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что труба коаксиальная закреплена на стене многоквартирного дома, являющейся его ограждающей конструкцией.

Из решения Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ( вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), также следует, что выброс дымовых газов в квартире истца выполнен путем пропуска дымохода через фасадную стену многоквартирного дома ( л.д.№).

Данное обстоятельство представителем ФИО4 - ФИО5 в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, отключение квартиры ФИО4 в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления и установка индивидуального источника предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, а вывод коаксиальной трубы через фасадную стену представляет собой разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей конструкцией и влечет изменение имущества, находящегося в силу закона в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, то на проведение такого переустройства и реконструкции жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст.ст.44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из приведенных выше положений правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции и переустройства помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества.

В его отсутствие нельзя признать такие реконструкцию и переустройство проведенными в соответствии с требованиями закона.

Такая же правовая позиция изложена в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ФИО4 и ее представителями доказательств получения согласия всех собственников жилых (нежилых) помещений многоквартирного <адрес> на отключение своего жилого помещения от централизованного отопления, на вывод коаксиальной трубы через ограждающую стену многоквартирного дома не имеется.

Кроме того, решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ( вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении иска ФИО4 к администрации <адрес> Республики о сохранении жилого помещения ( квартиры) №, расположенной в <адрес> Республики, в переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки и индивидуального отопления, проектом газоснабжения котла для квартирного отопления помещения в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отказано ( л.д.№).

При установленных выше обстоятельствах доводы ФИО4, изложенные в ее встречных исковых требованиях и поддержанные ее представителями в судебном заседании, о том, что установка в ее квартире индивидуального источника тепловой энергии произведена с соблюдением предусмотренного порядка, основаны на ошибочном толковании норм жилищного законодательства Российской Федерации.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что во встречных исковых требованиях ФИО4 к МП «УК ЖКХ» о признании переустройства <адрес>, расположенной в <адрес> ( в связи с установлением индивидуального источника тепловой энергии) законным, признании установки индивидуального источника тепловой энергии в квартире ФИО4, произведенной с соблюдением требований действующих на момент перевода, следует отказать.

В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из части 3 статьи 30Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 2 статьи 154этого же Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за отопление и горячее водоснабжение.

В соответствии с частью 1 статьи 158Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 157Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правилапредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Возражая против требований МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики», ФИО4 указано, что ее квартира отапливается газовым котлом, в связи с чем тепловая энергия, поставляемая в многоквартирный дом, не используется.

Абзацем вторым пункта Правил № (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривалось, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО11 и ФИО12» абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги в жилом и нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую им для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую многоквартирный дом по сетям теплоснабжения.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абзацем 2 пункта 40 Правил № (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 настоящих Правил.

Между тем, истцом по первоначальному иску к ФИО4 предъявлены требования об оплате коммунальной услуг за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ( дата провозглашения Постановления).

ФИО4 участником конституционного производства по делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг не являлась; спорные правоотношения по взысканию задолженности по оплате коммунальной услуги за отопление возникли до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П обратной силы не имеет.

При таких обстоятельствах ссылка ФИО4 и ее представителей на вышеуказанное Постановление Конституционного суда Российской Федерации является ошибочной.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в абзац 2 пункта 40 Правил №.

В соответствии с абзацем 2 пункта 40 Правил № (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем третьим пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула 3 приведена в пункте 3 приложения № к Правилам. В соответствии с данной формулой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется исходя из объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6).

Согласно формуле 3 (6) показатель объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Между тем, частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как было указано выше, истцом по первоначальному иску предъявлены требования по взысканию задолженности по оплате коммунальной услуги за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( то есть до внесения изменений в Правила №), переустройство системы отопления ФИО4 произведено с нарушением требований жилищного законодательства РФ.

Поэтому доводы ФИО4, изложенные в ее встречном иске, о том, что объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на <адрес> равен нулю и что за спорный период она должна оплачивать коммунальную услугу по отоплению лишь мест общего пользования, которая составляет 2134,14 руб., основаны на ошибочном толковании норм права и Правил №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш Чувашской Республики» обоснованно начисляло ФИО4 плату за отопление жилого помещения в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.40 Правил № (в прежней редакции), то есть совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Анализируя доводы ФИО4 о том, что у последней обязанность по оплате коммунальной услуги по отоплению непосредственно ресурсоснабжающей организации отсутствует, так как многоквартирным домом №<адрес> в юридически значимый период управляли различные управляющие компании, а собственники помещений указанного многоквартирного дома не принимали решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Чистый город» МО «г.Канаш Чувашской Республики» (потребитель) заключило с МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики» ( ресурсоснабжающая организация) договор № на отпуск тепловой энергии, по которому МП «УК ЖКХ» МО «г.Канаш Чувашской Республики» (ресурсоснабжающая организация) обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, а потребитель обязуется принять и оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, согласно Приложению № к договору на отпуск тепловой энергии, где под номером 192 указан <адрес> ( л.д. №

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ и статьей 171Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Частью 7.1 статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривалось, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.

Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу пункта 14 Правил ( в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 указанных Правил ( в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

Пункт 8 Правил предусматривает, что в силу пунктов 5 и 10 Правил ресурсоснабжающая организация в это случае является исполнителем коммунальной услуги.

В силу пункт 30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм материального права в их взаимосвязи, управляющая организация становится исполнителем соответствующей коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям тепловой энергии при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией.

Истец по первоначальному иску, в отличие от собственников помещений многоквартирного дома, не обязан обладать информацией о выбранном ими способе управления жилыми домами. Поэтому на ответчике, опровергающего требования ресурсоснабжающей организации со ссылкой на выбор собственниками способа управления многоквартирным домом управляющими организациями, возлагается обязанность доказывания этого обстоятельства.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС17-3797.

Между тем, ФИО4 и ее представителями не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ресурсоснабжающая организация обладала сведениями о принятии собственниками решений о способе управления многоквартирным домом <адрес>.

Отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и ФИО4 в данном конкретном случае не освобождает последнюю от оплаты оказанной ей коммунальной услуги, поскольку, исходя из принципа возмездности предоставляемых коммунальных услуг (ст.153 Жилищного кодекса РФ) истец, получив коммунальную услугу, обязан был ее оплатить.

То обстоятельство, что собственники многоквартирного <адрес> не голосовали о переходе на прямые расчеты с МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики», не освобождает ФИО4 от обязанности оплачивать полученные теплоресурсы, а МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики» не лишает права предъявлять плату за отопление непосредственно ей.

Кроме того, заключенным между МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики» и МУП «Чистый город» МО «<адрес> Республики» соглашением от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что истец по первоначальному иску за отпущенную тепловую энергию осуществляет прямые расчеты непосредственно с населением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения по предоставлению коммунальных услуг по отоплению.

Следовательно, истец, как ресурсоснабжающая организация, вправе начислять и взимать с потребителя плату за такую услугу.

При таких обстоятельствах довод ФИО4 о том, что первоначальный иск подлежит оставлению без рассмотрения ввиду подачи иска ненадлежащим истцом, на законе не основан.

Доводы ФИО4 о том, что у ресурсоснабжающей организации правовых оснований для начислена платы за коммунальную услугу по отоплению не имеется ( а имеется лишь обязанность по оплате услуг отопления мест общего пользования), поскольку <адрес> отключена от централизованной системы отопления, тепловая энергия фактически в квартиру не поступает, в квартире отсутствуют энергопринимающие устройства, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

По смыслу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

В пункте статьи 548 Гражданского кодекса закреплено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, в случае установления факта присоединения жилого помещения, принадлежащего гражданину, к сетям центрального теплоснабжения и поставки тепловой энергии потребителю договор поставки тепловой энергии между сторонами считается заключенным независимо от фактического его оформления и одностороннего отказа одной из сторон от его исполнения.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ФИО21 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Согласно пунктам 3.17, 3.18 ФИО21 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения. В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение истца без ущерба энергоснабжения иных потребителей, не исключается отопление помещений путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения. В случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Между тем, таких обстоятельств по делу не имеется.

Как было указано выше, ФИО4 установленный жилищным законодательством порядок переустройства и реконструкции жилого помещения не соблюден.

Поэтому отключение ею своего жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, от централизованной системы правовым основанием для освобождения последней от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению не является.

Порядок определения объема коммунальных услуг, подлежащих оплате исполнителем коммунальных услуг, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг ( в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, задолженность ФИО4 по оплате коммунальной услуги по отоплению за спорный период составляет № руб. 68 коп. исходя из следующего расчета:

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб. (№: № №),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№:№ №,75),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№)№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№:№,№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб. (ДД.ММ.ГГГГ) (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - №. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб. (№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - №),

за ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ)-№64 руб. (7№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ - № руб.(№),

за ДД.ММ.ГГГГ года (за ДД.ММ.ГГГГ)-№ руб. (№).

При этом расчет размера платы за отопление истцом по первоначальному иску произведен с учетом общей площади <адрес> (№ кв.м), общей площади всех жилых и нежилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № кв.м), тарифов на тепловую энергию, установленных Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, действующих в соответствующий период, а также среднемесячного объема потребленной тепловой энергии (за ДД.ММ.ГГГГ года) либо объема потребленной тепловой энергии, определенной по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии ( в другие месяцы спорного периода).

Размер пени за несвоевременную оплату вышеназванными ответчиками коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается расчетом ( л.д. № т.3).

Вопреки доводам представителей ФИО4, объем потребленной тепловой энергии, отраженный в вышеприведенном расчете, совпадает со сведениями о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный <адрес> ( л.д.№).

Несостоятельными суд считает и доводы ФИО4, изложенные в иске, о том, что плата за отопление за ДД.ММ.ГГГГ года начислена исходя из одинакового объема потребленной тепловой энергии - № Гкал; за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года - исходя из одинакового объема потребленной тепловой энергии- № Гкал; ДД.ММ.ГГГГ года - исходя из одинакового объема потребленной тепловой энергии - № Гкал, несмотря на различное количество дней отопления и различную температуру воздуха в указанные месяцы, поскольку, как следует расчета платы за отопление (л.д. № т.3) расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ года рассчитывался из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ( п.59 Правил №) - л№.

За ДД.ММ.ГГГГ года объем потребления тепловой энергии составлял № Гкал, за ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ) - № Гкал ( л.д. №).

Суд считает, что в расчете, имеющемся на л.д. №, ввиду допущенной технической описки, истцом ошибочно указано об объеме тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ) № Гкал.

За ДД.ММ.ГГГГ года объем потребления тепловой энергии составлял соответственно: №, №, № Гкал ( л.д. №).

Суд считает, что в расчете, имеющемся на л.д. № ввиду допущенной технической описки истцом ошибочно указано об объеме тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года № Гкал.

Выдвигая предположение, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за спорный период является неправильным, представитель ФИО14 - ФИО6 ссылается на то, что истец по первоначальному иску акты снятия показаний общедомового прибора учета тепловой энергии суду не предоставил, а показания общедомового прибора учета тепловой энергии, зафиксированные в ведомостях учета параметров теплопотребления указанного многоквартирного дома в виде таблицы, заполнены работниками МП «УК ЖКХ» вручную; ведомости учета параметров теплопотребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. № являются подложными.

Вместе с тем, в силу подпункта «е» пункта 31Правил № обязанность по снятию показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии и предоставление их в ресорсоснабжающую возлагается на управляющую компанию.

Как следует из материалов дела, количество потребленной многоквартирным домом №<адрес> тепловой энергии в спорный период определялось ресурсоснабжающей организацией на основании показаний общедомовых приборов учета, исходя из предоставленных управляющей организацией ведомостей учета параметров потребления тепловой энергии общедомового прибора учета ( л.д. №

Что касается сведений о периоде функционирования прибора учета тепловой энергии, отраженных в ведомости учета параметров теплопотребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), то в вышеуказанных ведомостях допущены лишь технические описки, поскольку сведения о количестве тепловой энергии, потребленной за вышеуказанный период (указанные в ведомостях), совпадают со сведениями, указанными в показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии ( л.д. №).

Сведения об иных показаниях прибора учета за спорный период ФИО4 и ее представителями не представлены.

Доводы представителей ФИО4 о неправильном применении ресурососнабжающей организацией формулы определения количества тепловой энергии выходят за пределы рассматриваемого спора.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснению, данному в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

С учетом положений ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, принципа соразмерности неустойки нарушенным обязательствам, суд считает возможным применить положения ст.333 ГК РФ и снизить ответчику по первоначальному иску пени до № руб.

Указанные суммы будут способствовать восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Согласно платежным поручениям истцом по первоначальному иску при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере № коп. ( л.д. №).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поэтому с ответчика по первоначальному иску ФИО4 в пользу МП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 2042 руб. 68 коп.

Следовательно, первоначальный иск МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики» подлежит удовлетворению частично, а в удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 следует отказать.

По исковому требованию ФИО4 к МП «УК ЖКХ» МО «<адрес> Республики» о признании недействительным ввиду ничтожности договора на отпуск тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о прекращении производства по делу на основании ст.ст.134 ч.1 п.1, 220 абз.1.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР ( паспорт гражданина № в пользу муниципального предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики (ОГРН №, ИНН №) задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению <адрес>, расположенной в <адрес> Республики, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № (№) руб. 68 коп., пени за несвоевременную оплату услуг отопления <адрес>, расположенной в <адрес> Республики, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №) руб.00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере №) руб. 68 коп., всего: №) руб. 36 коп.

Во встречном иске ФИО4 к муниципальному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «<адрес> Республики» о признании переустройства <адрес>, расположенной в <адрес> ( в связи с установлением индивидуального источника тепловой энергии) законным, признании незаконным начисление платы за отопление указанной квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности исключить из платежного документа начисление платы за отопление, пени, взыскании компенсации морального вреда в размере № руб.; о признании действий по требованию платы за отопление в отсутствие фактического потребления услуг отопления незаконными, аннулировании образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 37 коп.; о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в размере 50% величины необоснованно начисленной платы, составляющего № руб. 82 коп., признании незаконными и необоснованными действий по начислению платы коммунальной услуги за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании установки индивидуального источника тепловой энергии произведенной с соблюдением требований действующих на момент перевода, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.