Дело №а-281/2023

45RS0008-01-2022-000065-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.03.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Бездыханюк К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области подало в суд административный иск к ФИО1 о взыскании недоимки в общей сумме 42084,81 руб., из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 размере 3599,68 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 2103,69 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29354 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116,19 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6884 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27,25 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020. В обоснование указано, что административный ответчик в установленный срок самостоятельно не исполнил обязанность по оплате страховых взносов за 2018 год, соответственно в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени, а так же в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования:

- № от 17.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 26545 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 170,12 руб. за период с 16.11.2018 по 17.01.2019, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5840 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 34,35 руб. за период с 17.11.2018 по 17.01.2019.

- № от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29354 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116,19 руб., за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6884 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27,25 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020.

В судебном заседании от административного истца явки нет, юридическое лицо извещено, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От административного ответчика явки нет, юридически извещена, судебное извещение возвращено в суд почтамтом по истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из положений статей 45 - 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что налоговым законодательством установлена последовательность осуществления налоговым органом действий по принудительному взысканию с налогоплательщика недоимок по уплате налогов и сборов - процедура принудительного взыскания, первым этапом осуществления которой в любом случае является направление налогоплательщику требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (с 23.12.2020 – 10000 руб.).

Как видно из материалов дела, с 28.11.2005 по 25.01.2021 ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя.

Согласно данных налогового органа за административным ответчиком числится недоимка применительно к требованиям № от 17.01.2019 и № от 20.01.2020.

Требованием от 17.01.2019 № налоговым органом было предложено ФИО1 уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 26545 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 170,12 руб. за период с 16.11.2018 по 17.01.2019, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5840 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 34,35 руб. за период с 17.11.2018 по 17.01.2019, срок для исполнения устанавливался до 06.02.2019.

Требованием от 20.01.2020 № налоговым органом было предложено ФИО1 уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29354 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116,19 руб., за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6884 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27,25 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, срок для исполнения устанавливался до 12.02.2020.

К мировому судье о вынесении судебного приказа по указанным выше требованиям налоговый орган обратился лишь 11.05.2021, т.е. с пропуском установленного законодательством 6-месячного срока, в связи с чем, несмотря на то, что судебный приказ на основании данных требований был вынесен мировым судьей судебного участка №11 Кетовского судебного района 11.05.2021 (дело №2а-1623/2021) и отменен мировым судьей ввиду поступивших возражений 15.07.2022, срок на взыскание данных требований изначально налоговым органом был пропущен, поскольку с соответствующим заявлением к мировому судье необходимо было обратиться применительно к требованию № - по 06.08.2019, применительно к требованию - по 12.08.2020, исходя из чего требования о взыскании указанных сумм удовлетворению не подлежат.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 №422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н.Носко