УИД: 68RS0012-01-2022-001235-71
Дело № 2-56/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 г. г. Мичуринск Тамбовская область
Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего Назаровой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Рей Н.Б.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мичуринского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мичуринского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом площадью 170,1 кв.м с кадастровым номером №144, расположенный на земельном участке, предоставленном в аренду.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании постановления администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области № 1 от 14.01.2004г. предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м в <адрес> в аренду на три года для строительства жилого дома.
После предоставления земельного участка в администрации Мичуринского района он получил разрешение на производство работ и, не заключив договор аренды земельного участка, приступил к строительству дома. В 2005 году он окончил строительство дома на отведенном ему земельном участке. В 2012 году жилой дом был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №144.
В настоящее время земельный участок не сформирован и на кадастровом учете не стоит. Для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо обратиться в администрацию с правоустанавливающим документом на жилой дом, а для регистрации права собственности на жилой дом необходим правоустанавливающий документ на земельный участок, однако данных документов у него нет.
Данное здание расположено на земельном участке площадью 2825 кв.м., с кадастровым номером №:3087.
Из технического заключения ООО "МичуринскАрхитектура" от 15.11.2022г. о состоянии строительных конструкций жилого дома следует, что необходимая несущая способность конструкций дома обеспечивается, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит признать за ним право собственности на указанный жилой дом.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что земельный участок находится на территории Жидиловского сельсовета Мичуринского района. Раньше разрешение на строительство выдавала администрация Жидиловского сельсовета, а сейчас они не имеют отношение к этой земле. Земельный участок площадью 1500 кв. м, предоставлен в аренду для строительства жилого дома в 2004 г. В 2010 году они въехали жить в построенный дом площадью 170,1 кв.м. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на построенный дом и земельный участок в администрацию Мичуринского района он не обращался.
Представитель ответчика администрации Мичуринского района Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что с 2006 года действительно полномочия по распоряжению земельным участком были переданы в администрацию Мичуринского района, истец не обращался.
Суд, изучив гражданское дело, доводы иска, мнение представителя ответчика, проанализировав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.п. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Из постановления администрации Жидиловского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от 14.01.2004 г. следует, что ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га в аренду на 3 года для строительства жилого дома из свободных земель сельсовета в <адрес>. После оформления договора аренды зарегистрировать его в органах государственной регистрации в соответствии с законодательством. ФИО1 обязан был начать строительство жилого дома после получения строительного паспорта у главного архитектора района. После ввода жилого дома в эксплуатацию ФИО1 необходимо было оформить право пользования земельным участком, выделенным для его строительства, в соответствии с земельным законодательством.
Из паспорта на строительство жилого дома и хозяйственных построек в <адрес> от 2004г. следует, что инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля 15.03.2004г. ФИО1 выдано разрешение на производство работ по постройке жилого дома площадью 13,0х11,0 кв.м. и хозяйственных построек, срок окончания работ до марта 2006 г.
В соответствии с техническим паспортом от 16.12.2010г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 2005 г., имеет инвентарный номер 422, общая площадь дома составляет 170,1 кв. м, в том числе жилая площадь - 111,8 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2022г., жилому дому № 2а площадью 170,1 кв. м с инвентарным номером 422, расположенному по адресу: <адрес>, 23.11.2012 года присвоен кадастровый номер №:144, в 2005 году дом введен в эксплуатацию по завершении строительства.
В соответствии с техническим планом здания от 03.11.2022г., указанный жилой дом стоит на ГКУ с кадастровым номером №:144, фактически размещен в кадастровом квартале с номером № и находится в зоне Ж-1.
Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 03.11.2022г., следует, что земельный участок под домом имеет площадь 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения индивидуального жилищного строительства.
В техническом заключении о состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленном в 2022 г. ООО «МичуринскАрхитектура», техническое состояние строительных конструкций оценено как работоспособное. Необходимая несущая способность конструкций дома обеспечивается, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данный объект капитального строительства размещен в пределах границ Зоны жилой застройки (индекс зоны Ж-1) зона застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии с установленными градостроительными регламентами для этой зоны домовладение возведено без отклонений от разрешенных параметров строительства, в части отсутствия необходимого отступа от межевых границ с соседними землепользователями.
С учетом установленных судом обстоятельств, технической документации и характеристик объекта недвижимости – жилого дома, возведения объекта недвижимости на земельном участке, отведенном под строительство жилого дома, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить полностью.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты>, право собственности на здание – жилой дом, площадью 170,1 кв.м, с кадастровым номером №:144, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 г.
Председательствующий Назарова О.Н.