Дело № 2а-9668/2022

УИД 24RS0048-01-2022-007586-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банк ЗЕНИТ (ПАО) к МОСП по ИНХ по г.Красноярску, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1 об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Банк ЗЕНИТ (ПАО) обратился в суд с административным иском к МОСП по ИНХ по г.Красноярску, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1 о признании незаконным бездействия в части непринятия процессуальных решения по поступившим заявлениям (запрос и жалоба), обязании незамедлительно обеспечить законные права Банк ЗЕНИТ (ПАО) в качестве взыскателя по выселению ФИО10, несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в МОСП по ИНХ по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о выселении ФИО10, несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в пользу Банк ЗЕНИТ (ПАО), с момент возбуждения исполнительного производства прошло длительное время, однако указанные лица до сих пор не выселены из указанного помещения. Для получения информации о ходе исполнительного производства Банк ЗЕНИТ (ПАО) ДД.ММ.ГГГГ обратился с запросом в МОСП по ИНХ по г.Красноярску, однако ответ не получен. ДД.ММ.ГГГГ Банк ЗЕНИТ (ПАО) с целью защиты свои законных прав обратился с жалобой в МОСП по ИНХ по г.Красноярск, процессуальное решение по жалобе до сих пор не принято. Административный истец считает, что указанные бездействия нарушают права Банка ЗЕНИТ (ПАО) как взыскателя.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО5; в качестве заинтересованного лица ФИО10

Определением Советского районного суда г.Красноярска, вынесенным в протокольной форме, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО6, ФИО7, начальник отдела –старший судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8

Административный истец Банк ЗЕНИТ (ПАО) в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО7 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что обращения взыскателя были рассмотрены в установленный законом срок, ответы направлены простой почтовой корреспонденцией, также в ответах судебный пристав-исполнитель указывала контактный номер для связи и согласования проведения принудительных действий, поскольку процедура исполнения указанной категории исполнительных документов невозможна без взыскателя.

В судебное заседание не явились административные ответчики: представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, судебные приставы-исполнители МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО5, ФИО6, начальник отдела –старший судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8, заинтересованное лицо ФИО10, о слушании дела извещены надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из пункта 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее - Методические рекомендации) следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно абзацу 2 указанного пункта не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярску возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9, предмет исполнения: выселить ФИО10, несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в пользу Банк ЗЕНИТ (ПАО).

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) в МОСП по ИНХ по г.Красноярску поступило заявление взыскателя Банк ЗЕНИТ (ПАО) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8 был дан ответ на обращение Банка ЗЕНИТ (ПАО) в порядке Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный указанным законом 30-дневный срок, который направлен в Банка ЗЕНИТ (ПАО) по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе перечислены произведенные исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должника, в том числе, ответ содержит контактный номер телефона судебного пристава-исполнителя.

Также, 09.03.2022(вх.№) в МОСП по ИНХ по г.Красноярску поступило заявление (именуемое – жалоба) взыскателя Банк ЗЕНИТ (ПАО) о предоставлении информации о произведенных исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8 был дан ответ на обращение Банка ЗЕНИТ (ПАО) в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный указанным законом 30-дневный срок, который направлен в Банка ЗЕНИТ (ПАО) по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует список корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ. В ответе перечислены произведенные исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении должника, в том числе, ответ содержит контактный номер телефона судебного пристава-исполнителя.

В связи с чем, действия начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8 в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, обращения административного истца были рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации в МОСП по ИНХ по г.Красноярску, ответы направлены по адресу, указанному в обращениях.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия МОСП по ИНХ по г.Красноярску в части непринятия процессуальных решения по поступившим заявлениям (запрос и жалоба), поскольку нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено.

Статьей 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника.

Согласно части 1 статьи 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении, не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязанности должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2 статьи 107).

Если выселению подлежат несовершеннолетние, то к исполнению обязательно привлекаются представители органов опеки и попечительства. При реализации таких требований обязательно участие понятых - не менее двух человек.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу, что оснований для обязания незамедлительно обеспечить законные права Банк ЗЕНИТ (ПАО) в качестве взыскателя по выселению ФИО10, несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку из представленных материалов видно, что судебный пристав-исполнитель ФИО6 в целях исполнения решения суда, после направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства, которую должник не получил, ДД.ММ.ГГГГ направила должнику извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, извещение получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что видно из даты прочтения в личном кабинете, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было направлено требование об исполнении решения суда, требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что видно из даты прочтения в личном кабинете, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ направила должнику извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 5000 рублей (исполнительский сбор), ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было направлено требование об исполнении решения суда, таким образом, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

С учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника судебный пристав-исполнитель, вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства, определять какие именно действия будет наиболее эффективными.

Таким образом, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Банк ЗЕНИТ (ПАО) к МОСП по ИНХ по г.Красноярску, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отдела-старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО8 об оспаривании бездействия, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик