11RS0002-01-2022-002495-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 17 октября 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Калинкиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», в лице филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», Военной комендатуре о взыскании заработной платы, перерасчете заработной платы, взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота», в лице филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» (далее по тексту – ФКУ «ОСК Северного флота»), в котором после увеличения исковых требований просила обязать ответчика произвести перерасчет надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей)), с учетом районного коэффициента и северной надбавки; признать действия ответчика, связанные с невыплатой надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей)) без учета районного коэффициента и северной надбавки незаконными; обязать ответчика выплатить разницу между надбавкой за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей)), с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и надбавкой за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей)) без учета районного коэффициента и северной надбавки, за период с <дата> по <дата>, в размере 22 468 руб. 06 коп.; обязать ответчика произвести расчет надбавки за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за период с <дата> по <дата>, в размере 9 890 руб. 82 коп.; взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за период с <дата> по <дата> и за период с <дата> по <дата>, в размере 4 802 руб. 74 коп.; взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за период с <дата> по <дата>, в размере 1 003 руб. 12 коп.

В обоснование требований указала, что принята на работу в Военную комендатуру (гарнизона, 3 разряда) на должность юрисконсульта отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики), на основании рудового договора от <дата> ....

Приказом от <дата> ... на нее было возложено временное исполнение обязанностей ведущего юрисконсульта (дознавателя) отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики), в порядке совмещения должностей, на период с <дата> по <дата>, с выплатой оклада в размере 10074 руб. пропорционально отработанному времени. В ноябре 2021 г. в расчетном листке увидела, что компенсация за совмещение выплачена без учета районного коэффициента и северной надбавки.

Приказом от <дата> ... на нее было возложено временное исполнение обязанностей ведущего юрисконсульта отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики), в порядке совмещения должностей, на период с <дата> по <дата>, с выплатой оклада в размере 10074 руб. пропорционально отработанному времени. <дата> уволена по собственному желанию. В расчетном листке за июнь 2022 г. увидела, что ей не выплачена компенсация за совмещение должностей.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, исходя из характера заявленных исковых требований, определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен работодатель истца – Военная комендатура (гарнизонная, 3 разряда).

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, доводы искового заявления поддержала.

Представители ответчика Военной комендатуры ФИО2, ФИО3 подтвердили, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, согласились с расчетом истца, исковые требования к Военной комендатуре не признали, считая что она является ненадлежащим ответчиком. Указали, что Военная комендатура не имеет своего финансового органа, находиться на обеспечении филиала ФКУ «ОСК Северного флота», в свою очередь выполнила все свои обязательства по отношению к работнику. Полагали, что заявленные исковые требования к ответчику ФКУ «ОСК Северного флота» подлежат удовлетворению.

Ответчик ФКУ «ОСК Северного флота» в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В письменных возражениях указано, что ответчик с иском не согласен, полагает, что надлежащим ответчиком является Военная комендатура, которая заключила с работником ФИО1 соглашения, оформленные Приказами ... от <дата> и ... от <дата>. Стороны с учетом содержания и объема выполненной работы определили доплату за счет экономии фонда оплаты труда. В сумму 10 074 руб. входит районный коэффициент и процентная надбавка, что указано в расчетных листках. Работодатель выполнил в полном объеме условия соглашения, выплатил работнику за исполнение обязанностей отсутствующего работника сумму в размере должностного оклада совмещаемой должности за период с <дата> по <дата>. За период с <дата> по <дата> оплата за совмещение будет произведена при наличии экономии фонда оплаты труда в Военной комендатуре (гарнизона, 3 разряда). В период с января 2022 г. по июль 2022 г. экономия фонда оплаты труда в Военной комендатуре (гарнизона, 3 разряда) отсутствовала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТК РФ).

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.149 ТК РФ).

В соответствии с п. 13 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу, утвержденных приказом Министерства обороны Российской Федерации от <дата> ... «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», гражданскому персоналу воинских частей и организаций при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается компенсационная выплата за совмещение. Приказами руководителей воинских частей и организаций устанавливаются совмещаемая профессия (должность), объем дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размер выплаты в рублях. Размер выплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности. Выплата за совмещение производится за счет экономии фонда оплаты труда и в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора ... от <дата>, заключенного работником с Военной комендатурой Сыктывкарского гарнизона, в лице Военного коменданта, ФИО1 с <дата> принята на работу в Военную комендатуру на должность юрисконсульта (дознавателя), с местом работы: <адрес>, Военная комендатура.

Приказом от <дата> ... (параграф 2) ФИО1 установлен должностной оклад в размере 5630 руб., районный коэффициент -1,6.

В последующем работодателем издавались приказы, которыми увеличивался размер окладов работника. С <дата> приказом от <дата> ... ФИО1 установлен оклад по занимаемой должности юрисконсульта (дознавателя) отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) в размере 9652 руб.

Этим же приказом с <дата> должностной оклад ведущего юрисконсульта (дознавателя) отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) установлен в размере 10074 руб.

Согласно выписке из приказа Военного коменданта Военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) от <дата> ..., на основании личного заявления работника от <дата> вх. ..., на ФИО1 возложено временное исполнение обязанностей на период очередного ежегодного отпуска ведущего юрисконсульта (дознавателя) отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) ФИО2, в прядке совмещения должностей, на период с <дата> по <дата>, с выплатой оклада в размере 10 074 руб. пропорционально отработанному времени. Приказано выплату производить из фонда экономии заработной платы на основании ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ.

Согласно выписке из приказа Военного коменданта Военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) от <дата> ..., на основании личного заявления работника вх. ... от <дата>, на ФИО1 возложено временное исполнение обязанностей на период очередного ежегодного отпуска ведущего юрисконсульта отделения (дознания, дисциплинарной и административной практики) ФИО2, в прядке совмещения должностей, на период с <дата> по <дата>, с выплатой оклада в размере 10 074 руб., пропорционально отработанному времени. Приказано выплату производить из фонда экономии заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки, предусмотренных действующим законодательством, в порядке ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, что в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец ФИО1 временно исполняла обязанности отсутствующего работника в порядке совмещения должностей, что согласно трудовому законодательству, является условиями, отклоняющимися от нормальных.

Согласно выписке из приказа Военного коменданта Военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) от <дата> ..., на основании заявления от <дата> вх...., ФИО1 уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с <дата>.

Расчетными листками и историей операций по дебетовой карте истца подтверждается, что выплата за совмещение должностей за период с <дата> по <дата> ФИО1 произведена не в полном объеме. Начислена выплата без учета районного коэффициента и северной надбавки. Выплата за совмещение должностей за период с <дата> по <дата> не произведена.

Судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что в сумму 10074 руб. включены районный коэффициент и северная надбавка, поскольку приказами определен порядок оплаты - с выплатой оклада в размере 10 074 руб., пропорционально отработанному времени, на основании ст.ст. 60.2, 151 ТК РФ, и не указано, что данная сумма включает в себя районный коэффициент и северную надбавку.

Отклоняется довод ответчика об отсутствии для оплаты компенсационной выплаты экономии фонда оплаты труда, поскольку на момент вынесения приказов о возложении на ФИО1 должностных обязанностей отсутствующего работника, экономия фонда оплаты труда по Военной комендатуре (гарнизона, 3 разряда) была, отсутствие денежных средств само по себе не является основанием для отказа от исполнения работодателем условий трудового договора.

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника и при начислении районного коэффициента и северной надбавки в порядке ст. 315 ТК РФ.

Факт неправомерного действия (бездействия) работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требований истца имеются.

Для взыскания образовавшейся задолженности по заработной плате, суд принимает расчет произведенный ответчиком, как наиболее полно отражающий порядок расчета, произведенный с учетом требований действующего законодательства и условий трудового договора.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсационная выплата за совмещение за период с <дата> по <дата> в размере 22468,07 руб., за период с <дата> по <дата> – в размере 10361,83 руб.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Исходя из сроков выплаты заработной платы, даты увольнения, размера действующей в определенные периоды ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, произведя расчет, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы на сумму 22468,07 руб., за период с <дата> по <дата>, 5111,49 руб., на сумму 10361,83 руб., за период с <дата> по <дата>, в размере 544,34 руб.

Надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является работодатель - Военная комендатура. Вместе с тем, учитывая специфику финансирования и исполнения расходных обязательств территориального органа военной полиции, не являющегося юридическим лицом, взыскание задолженности по заработной плате следует произвести за счет Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота», в лице филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Военной комендатуры, за счет Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота», в лице филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба», в пользу ФИО1 компенсационную выплату за совмещение, за период с <дата> по <дата>, в размере 22468 руб. 07 коп., проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, за период с <дата> по <дата>, в размере 5111 руб. 49 коп.; компенсационную выплату за совмещение, за период с <дата> по <дата>, в размере 10361 руб. 83 коп., проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, за период с <дата> по <дата>, в размере 544 руб. 34 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено <дата>.