86RS0001-01-2025-005932-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,
с участием : представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 64/25 от 15.10.2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Манийкого районного суда гражданское дело №2-3958/2025 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2, ФИО3 об освобождении земельного участка,
установил:
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 49,5 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...>.
Требования мотивированы тем, что 15.09.2025 в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, установлено, что в общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 за границами принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...> разместили ограждение земельного участка, расположенное на части земельного участка с кадастровым номером № (площадью 49.5 кв.м.), находящегося в ведении города Ханты-Мансийска. Истец не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанными земельными участками, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № 64/25 от 15.10.2025 года, исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного иска.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в силу части 3 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.
Решением Думы города Ханты-Мансийска от 21.07.2011 № 70 «О Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска утверждено Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, согласно пунктам 2.1.37 и 2.1.51 которого, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками (общая долевая собственность, по ? доли) земельного участка, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.09.2025 №№
Согласно выписки из Единого государственного реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.09.2025 № №, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: автодорога по улице Титова, площадью 8648 + / - 95 кв.м. находится в ведении города Ханты-Мансийска.
Результатами проведения выездного обследования от 15.09.2025, составленного при осуществлении муниципального земельного контроля Управлением муниципального контроля города Ханты-Мансийска, установлено, что за границами земельного участка, кадастровый номер №, по адресу: <...>, на части земельного участка, кадастровый номер №, находящегося в собственности города Ханты-Мансийска, площадью 49.5 кв.м., расположено ограждение. Общая площадь самовольного занятия части земельного участка, находящегося в собственности города Ханты-Мансийска, кадастровый номер № составляет 49.5 кв.м.
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска не принимал решений и не заключал с ФИО2 и ФИО3, сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Таким образом, ФИО2 и ФИО3 самовольно используется часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящийся в ведении города Ханты-Мансийска, с кадастровым номером №, по адресу: <...>.
Данный факт подтвержден истцом письменными доказательствами, ответчиками не оспорен.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в тои числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска №369 от 08.04.2022 утверждены Правила землепользования и застройки территории города Ханты-Мансийска. Согласно которых, земельные участки расположенные по адресу: <...> находятся в зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки (ЖЗ 103) и зоне общего пользования планировочного микрорайона 2:2:3.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Истец в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказал факт самовольного использования ответчиками части земельного участка без каких-либо правоустанавливающих документов.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как указано в статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Фотоснимками и инструментальными измерениями, выполненными специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, подтверждается, что ограждение земельного участка, кадастровый номер № по адресу: <...>, огораживает часть земельного участка, кадастровый номер 86:12:0000000:202, находящегося в собственности города Ханты-Мансийска, площадью 49.5 кв.м.
С учетом изложенного, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Ханты-Мансийска к ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию сумма государственной пошлины в бюджет города Ханты-Мансийска в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.56, 194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийка (№) к ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) об освобождении земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ФИО3 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 49.5 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу : <...>.
Взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в бюджет государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Ханты-Мансийский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 23 декабря 2025 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко