УИД 48RS0010-01-2022-002735-57 Дело № 2а-2416/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 г. г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Бизиной Е.А.,

при секретаре Акуловой Е.А.,

с участием помощника Грязинского межрайонного прокурора Бугаковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грязинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грязинскому району обратилось в суд с административным иском, в котором указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден 28.05.2014 г. Грязинским городским судом по ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Правобережного районного суда г. Липецка от 22.10.2019г ФИО1 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию- поселение на оставшийся неотбытый срок. 25.08.2021г ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Отбывал наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России п. Шахово. В прошлом не судим. ФИО1 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается по истечении 10 лет с момента отбытия наказания – 25.08.2031 г. В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений. Также ФИО1 после отбытия срока наказания неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 28.02.2022г установлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, с возложением следующих ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22.00 ч. до 06.00 ч. В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы на 9 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Административный истец просит продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением всех ранее установленных ограничений.

Представитель ОМВД России по Грязинскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила о рассмотрении дела в сове отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск признал, против продления срока административного надзора не возражал.

Прокурор Бугакова Д.Н. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, решением Грязинского городского суда Липецкой области от 28.02.2022г, по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на срок три года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Также судом установлено, что в период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20.04.2022 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19.10.2022г. приговором Грязинского городского суда Липецкой области признан виновным по ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

При указанных обстоятельствах, разрешая административное дело, с учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, осуждения поднадзорного лица к наказанию приговором суда, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО1 срока административного надзора на срок 6 месяцев, руководствуясь ч. 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с сохранением всех ранее установленных ограничений, что будет способствовать предупреждению совершения правонарушений и оказывать профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>), срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением всех ранее установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.А. Бизина