Решение по делу № 2А-952/2025 от 24.06.2025 | Азовский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-952/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-000303-48

Решение

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года г. Азов, Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе судьи Кравченко И.Г., при помощнике судьи Кушнир Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование административного иска указав, что ФИО2 ИНН № зарегистрированная по адресу: <адрес>, Ростовская <адрес> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств ФИО2 ИНН № на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения:

Транспортные средства:

Гос,рег,знак, №, Марка ТС, АУДИ 80, Дата регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, Год выпуска 1986, Легковой автомобиль, Мощность 136.

Гос.рег.знак №, Марка ТС ОПЕЛЬ БЕДФОРД, Дата регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, Год выпуска 1980, Легковой автомобиль, Мощность 54.

Гос,рег,знак, №, Марка ТС, ХЕНДЭ АКЦЕНТ, Дата регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, Дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ., Год выпуска 2011, Легковой автомобиль, Мощность 102.

Гос,рег,знак, №, Марка ТС, ИЖ 49, Дата регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, Дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Год выпуска 1956, Мотоцикл, Мощность 11.

Согласно сведениям Росреестра ФИО2 ИНН № на праве собственности принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения - недвижимое имущество:

Квартира <адрес>, <адрес>, <адрес>, Дата регистрации:ДД.ММ.ГГГГ, Дата снятия с регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, Размер доли в праве ?, Кадастровый №.

Налоговой инспекций в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления :

- НУ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2018 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- НУ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2019 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- НУ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2020 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- НУ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2021 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- НУ от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налогов за 2022 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налогоплательщиком налоги в бюджет не уплачены.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалось отрицательное ЕНС в размере 7 680,45 рублей, которое до настоящего времени не погашено.

В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ ФИО2 было направлено требование ДД.ММ.ГГГГ, которое так же исполнено не было.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО2 в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Азовского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение.

После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком погашена не была, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в предусмотренном статьей 48 НК РФ составляет 10 963,43 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной) налогоплательщиком следующих начислений:

Налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объектам налогообложения в границах городского округа за 2019 год в размере 284,00 рублей; за 2020 год в размере 312,00 рублей; за 2021 год в размере 114,00 рублей.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 1 893,00 рублей; за 2019 год в размере 2 040,00 рублей; за 2020 год в размере 510,00 рублей; за 2021 год в размере 339,00 и 638,00 рублей; за 2022 год в размере 476,00 рублей и 2 040,00 рублей.

А так же данная задолженность включат пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 317,43рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с административным иском согласен не был, пояснил, что он оплачивал налоги, но у него не сохранились платежные документы, в связи с чем, он не может произвести сверку расчетов с налоговой инспекцией. Несмотря на то, что он лишен возможности доказать факт уплаты налогов, административный истец, по мнению административного ответчика, пропустил срок на обращение в суд, в связи с чем, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Выслушав участников процесса, исследовав, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст.397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст. 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. Ему на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения:

Гос,рег,знак, № Марка ТС, АУДИ 80, Дата регистрации, ДД.ММ.ГГГГ, Год выпуска 1986, Легковой автомобиль, Мощность 136.

Так же ФИО2 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - квартира по адресу : <адрес>, <адрес>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата снятия с регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, Размер доли в праве ?, Кадастровый номер №

Соответственно, административный ответчик обязан был уплачивать транспортный налог, а так же налог на имущество физических лиц.

Административный ответчик объем имущества, подлежащего налогообложению, в ходе судебного разбирательства не оспаривал. Доказательств оплаты недоимок по налогам в суд в нарушение положений ст.63 КАС РФ не предоставил. Расчет размера неустойки, а так же расчет пени не оспаривал, контррасчет в суд не представил. Указал на то, что административный истец пропустил срок обращения в суд за взысканием недоимки.

В соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Принимая во внимание положения ст.48 НК РФ, а так же размер налоговых недоимок и срок их возникновения, дату обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что административный истец пропустил срок за обращением в суд с административным иском о взыскании налоговой задолженности по транспортному налогу за 2018,2019 г.г. Соответственно, в части взыскания данных недоимок заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом того, что в суд не представлено доказательств погашения задолженности по транспортному налогу, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 г.г. в общей сумме : 339 руб. +476 руб. +510 руб.+ 638 руб.+20040 руб.= 4003 руб.

Так же административный истец пропустил срок, установленный Налоговым Кодексом РФ для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019г. Соответственно, в данной части административные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, что в суд не представлено доказательств уплаты данного налога, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020-2021г.г. в общей сумме : 312руб.+114 руб. = 426 рублей.

Административный истец заявил требования о взыскании пени на общую сумму 2317,43 руб.

Согласно ст. ст.72,75 НК Российской Федерации пеней является способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п.3 ст.75 НК Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что по части задолженностей ФИО2, налоговый орган не принял своевременных мер к их принудительному взысканию.

Соответственно, пени на задолженности по транспортному налогу за 2018-2019г.г. начисляться не могут. Так же как не могут начисляться пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019г.

Тем не менее, представитель административного истца предоставил в суд расчёт пени, который предусматривает, что пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ исходя из « совокупной обязанности» вначале 6 484 руб., а со ДД.ММ.ГГГГ из « совокупной обязанности» - 9000 рублей.

В то время, как общий размер задолженности, который административный истец указал в административном иске составляет 8646 рублей. В связи с чем. суд не может прийти к выводу, что расчет пени, представленный административным истцом арифметически верен.

Кроме того, расчет пени составлен таким образом, что суд лишен возможности исключить пеню, начисленную на задолженность, по которой истек срок для обращения за ее взысканием в суд.

Суд учитывает, что несмотря на неоднократные отложения судебных заседаний, назначении перерыва, представитель административного ответчика свою процессуальную обязанность по представлению доказательств в обоснование размера, заявленной ко взысканию пени, предусмотренную положениями ст.62 КАС РФ так и не предоставил.

Суд не считает возможным самостоятельно произвести расчет заявленных административных исковых требований о взыскании пени, так как в таким случае суд примет на себя обязанность по доказыванию, возложенную положениями КАС РФ на стороны судебного разбирательства, нарушив принцип независимости судей и равенства всех перед законом и судом ( ст.ст. 7-8 КАС РФ).

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО2 пени в размере 2317,43 руб.

Согласно положениям ст.114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет МО « Город Азов» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при обращении в суд, в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 174- 179 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН № недоимку по транспортному налогу за период с 2020 по 2022г.г. в общей сумме 4003 ( четыре тысячи три) рубля, недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 2020 по 2021г.г. в общей сумме 426 ( четыреста двадцать шесть ) руб..

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН № в бюджет МО « Город Азов» госпошлину в размере 4000 ( четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований административному истцу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 24 июня 2025 года.