Дело № 2а-555/2025, УИД 03RS0028-01-2025-000789-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхние Киги 07 мая 2025 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Леонтьева А.Н.,

при секретаре Таухутдиновой А.Р.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

помощника прокурора Ярулина Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан к Главному межрегиональному (Специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан о признании предупреждения незаконным,

установил:

Администрация муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан обратилась в суд с административным иском к Главному межрегиональному (Специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан о признании предупреждения незаконным по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивированы тем, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан по вступившему в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-86/2019, предмет исполнения: Обязать администрацию муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан устранить выявленные прокуратурой района нарушения законодательства в сфере обращения твердыми коммунальными отходами в течение одного года, судебным приставом главе Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан объявлено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности в порядке ст. 315 УК РФ. истец считает, что предупреждение объявлено не законно и необоснованно, поскольку злостного неисполнения требований исполнительного документа, которое является основанием для объявления предупреждения, не имеется. Решение суда Администрацией невозможно исполнить в установленные сроки по независящим от него причинам. Администрация и глава Администрации принимали все меры для исполнения решения суда.

Стороны, заинтересованные лица, иные участвующие в деле лица надлежаще извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч. 7 ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Решением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-86/2019 удовлетворены исковые требования прокурора Кигинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан возложена обязанность устранить выявленные нарушения законодательства в сфере обращения твердыми коммунальными отходами в течение одного года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения, полностью соответствующим резолютивной части решения суда.

Определением Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан предоставлена отсрочка исполнения решения Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-86/2019, сроком на 12 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Республики Башкортостан принят к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан по делу №2а-86/2019.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю организации должника Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Башкортостан объявлено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной по ст. 315 УК РФ.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 КАС РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ и ст. 392 УПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абз. 2 п. 1 ст. 12 вышеприведенного Закона).

В ходе исполнительного производства необходимо в равной мере обеспечить права и законные интересы сторон исполнительного производства. За неисполнение судебного решения, вступившего в законную силу, а также воспрепятствование такому исполнению наступает предусмотренная законом ответственность, в том числе уголовная, закрепленная ст. 315 УК Российской Федерации.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в п. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ. При этом согласно п. п. 17 п. 1 ст. 64 указанного закона этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Так, в силу ч. 18 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

По своей сути предупреждение является исполнительным действием, направленным на побуждение лица, на которое возложена обязанность исполнения судебного акта, к полному, своевременному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Объявляется сразу после возбуждения исполнительного производства. Носит смысл разъяснения последствий злостного уклонения от неисполнения решения суда, содержащимся в предупреждении судебного пристава-исполнителя, не нарушены какие-либо права административного истца, а предмет оспаривания по данному делу не связан с установлением наличия в действиях административного истца состава уголовного преступления.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административным истцом в обоснование своих требований не предоставлено доказательств наступления негативных последствий в результате предупреждения должностного лица об уголовной ответственности, нарушения его прав и законных интересов, требующих судебного восстановления. С учетом правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О, в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, конкретизированной в рамках административного судопроизводства ч. 1 ст. 4 КАС РФ, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, объявлением предупреждения не имеется. Предупреждение об уголовной ответственности носит информационный характер и направлено на информирование должника о возможных последствиях неисполнения решения суда.

На основании изложенного административный иск Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан к Главному межрегиональному (Специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан о признании предупреждения незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан к Главному межрегиональному (Специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Башкортостан о признании предупреждения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись А.Н. Леонтьев

Копия верна. Судья А.Н. Леонтьев