РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Оса 9 октября 2025 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Таранюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-334/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 16 Иркутской области в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, указав следующее.
Административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На территории Иркутской области специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», введён с 01.07.2020 в соответствии с Законом Иркутской области от 29.05.2020 №45-03 «О введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» на территории Иркутской области» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 20.05.2020 N 30/31a-3C).
Налогоплательщик в период с 23.02.2025 является плательщиком «Налога на профессиональный доход» (далее - НПД).
Таким образом, налогоплательщику по сроку уплаты 28.04.2025 начислен налог на профессиональный доход за март 2025 года в размере 2100 рублей. Налогоплательщиком сумма налога на профессиональный доход за март 2025 года в размере 2100 рублей уплачена 22.05.2025.
В связи с отсутствием на 21.07.2025 задолженности по налогу на профессиональный доход за март 2025 год в размере 2100 рублей, в настоящем административном исковом заявлении расчет налога на профессиональный доход за март 2025 года не приводится.
Пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя ведется Единый налоговый счёт.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:
- денежного выражения совокупной обязанности;
- денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между обшей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика в порядке ст.ст.69,70 НК РФ выставлено и направлено Требование об уплате задолженности №.... по состоянию на 08.07.2023.
Направление данных документов (уведомлений и требований) по почте заказным письмом либо согласно ст.11.2 НК РФ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (далее - J1KH) является надлежащим способом уведомления, и федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления (п.6 ст.69, п.4 ст.52 НК РФ), и данная позиция согласуется с определением Конституционного Суд РФ №468-0-0 от 08.04.2010.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЭ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Таким образом, начиная с 01.01.2023 отсутствует градация начисления пени по каждому налогу (взносу) в отдельности, пени начисляется на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счёта.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023 в сумме 7920 рублей 96 копеек, в том числе пени 58 рублей 96 копеек.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 58 рублей 96 копеек.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №384902481 от 19.05.2025: Общее сальдо в сумме 296489 руб. 58 коп., в том числе пени 57297 руб. 65 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 384902481 от 19.05.2025, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 30048 рублей 63 копейки.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 384902481 от 19.05.2025: 57297 рублей 65 копеек (сальдо по пени на момент формирования заявления 19.05.2025) - 30048 рублей 63 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 27249 рублей 02 копейки.
Таким образом, общая сумма пени, подлежащая взысканию по настоящему административному исковому, заявлению составляет 27249,02 рублей.
Поскольку требования Инспекции об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не были исполнены, Инспекция в порядке ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением № 384902481 от 19.05.2.025 о вынесении судебного приказа (предыдущее заявление о вынесении судебного приказа № 10266 от 06.12.2024 поступило на судебный участок № 133 Осинского района Иркутской области, 28.01.2025 мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а- 314/2025, на основании которого судебным приставом-исполнителем 08.07.2025 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства).
Мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области 17.06.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 384902481 от 19.05.2025.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет - пени в размере 27249,02 рублей.
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС № 16 Иркутской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания от него не поступало. В соответствии с положениями ст.150 КАС суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, так как они были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного административного дела, в судебное заседание не явились, на своем участии в судебном заседании не настаивали, явка сторон в судебное заседание обязательной судом не признавалась.
Изучив материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, представленные по рассмотрению иска, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.ст.363, 397 Налогового кодекса РФ вышеуказанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 4 статьи 11.3 НК РФ закреплено, что в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя ведется Единый налоговый счёт.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (далее -ЕНС) признается форма учета налоговыми органами:
- денежного выражения совокупной обязанности;
- денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 за несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам начислены пени.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административному ответчику направлено требование по состоянию на 08.07.2023 №.... об оплате образовавшейся задолженности, пени по налогам, согласно которому ФИО1 предложено в срок до 28.08.2023 оплатить задолженность по налогам в общей сумме 31147,93 рублей, пени в размере 1 478,48 рублей (л.д.16). Требование №.... направлено ФИО1 31.07.2023 через личный кабинет налогоплательщика (л.д.17).
При указанных обстоятельствах, суд считает, что указанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.
В добровольном порядке требование в установленный в нём срок плательщиком не исполнено.
Решением Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области №.... от 29.09.2023 с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 08.07.2023 №.... в размере 33522,78 рублей (л.д.18). Указанное решение направлено в адрес ФИО1 29.09.2023 (л.д.19-24).
Мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области 28.01.2025 вынесен судебный приказ № 2а-314/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности состоящей из следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 4597 рублей 26 копеек; транспортного налога с физических лиц за 2023 год в размере 76545 рублей 00 копеек. Всего взыскано 81142 рубля 26 копеек. Судебный приказ вступил в законную силу 28.02.2025.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В то же время согласно п.3 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от <дата обезличена> № 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, з случае неисполнения обязанности но требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом но требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что указанные требования закона налоговым органом соблюдены.
Так, поскольку требование налогового органа об уплате указанных взносов, налогов не было исполнено, Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области в порядке ст.48 НК РФ обратилась на судебный участок № 133 Осинского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.
Определением от 17.06.2025 мировым судьей судебного участка № 133 Осинского района Иркутской области отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 налогов, пени, подлежащих уплате в бюджетную систему в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов за счет имущества физического лица в размере 29 349,02 рублей (л.д.10-11).
На настоящий момент за налогоплательщиком числится задолженность по пени за период с 07.12.2024 по 19.05.2025 на общую сумму в размере 27 249,02 рублей.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
Кроме денежных средств, взыскиваемых в пользу истца, суд полагает необходимым, в соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства.
Административный истец согласно п.19 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд.
Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина в данном случае составляет 4000 рублей 00 копеек.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет – по пени за период с 07.12.2024 по 19.05.2025 в размере 27 249 (двадцать семь тысяч двести сорок девять) рублей 02 (две) копеек, с зачислением на следующие реквизиты: Получатель - Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001 БИК территориального органа Федерального казначейства - 017003983 Единый казначейский счет - 40102810445370000059 Казначейский счет – 03100643000000018500. Банк получателя - Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула Назначение платежа: Единый налоговый платеж - КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Осинского муниципального района в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво