63RS0042-01-2025-003758-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2026 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,
при секретаре Цыпленкове Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-248/2026 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что он является членом ГСК №403 и ему принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, ГСК №403, общей площадью 22,3 кв.м, что подтверждается справкой ГСК. Истцу предоставлен гараж № на основании списка членов гаражного кооператива №403, расположенных в Куйбышевском районе к постановлению Главы города Самары от 04.04.1996 №378, утвержденного Главой администрации Куйбышевского района г. Самары. Однако гаражи не были переданы в собственность гражданам, права не зарегистрированы.
С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на гараж.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - ГСК №403, Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г. Самара, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № 368 от 28.05.1981 г. Куйбышевском судоремонтному заводу нефтефлота отведен земельный участок и разрешено проектирование и строительства кооперативного гаража-стоянки по улице Белорусской (л.д.9-11).
Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета народных депутатов № 180 от 14.07.1981 г. утверждён строительно-гаражный кооператив №2 при Куйбышевском судоремонтном заводе нефтефлота (л.д.12).
29.06.1984 года гаражно-строительному кооперативу №2 выдан государственной акт на право пользования землей №581 для строительства кооперативных гаражей по ул. Белорусской (л.д.14).
Впоследствии ГСК №2 был переименован в ГСК №403, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-27).
Постановлением Главы города Самары № 378 от 04.04.1996 г. был предоставлен членам ГСК-403 в собственность земельный участок общей площадью 9538,3 кв. м., фактически занимаемый индивидуальными гаражами (л.д.16).
Согласно п.3.1 указанного Постановления Городскому комитету по земельным ресурсам предписано выдать гражданам, членам ГСК-403, свидетельства о праве собственности на землю по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района, которой поручено утвердить списки (п.4).
Список членов ГСК №403 содержит ссылку на пользователя гаража № ФИО1 (л.д.29).
Распоряжением администрации Куйбышевского района г. Самары №1025 от 30.10.2001, ГСК-403 присвоен почтовый адрес: <адрес> А (л.д.17).В отношении объекта недвижимости — гаража №, расположенного по адресу: <адрес> А, по состоянию на 08.10.2024 года ООО «БТИ» составлен технический паспорт, в соответствии с которым площадь гаража составляет 22,3 кв.м. (л.д.32-38).
Справкой ГСК-403 от 29.06.2024 года подтверждается, что ФИО1 является членом ГСК и владеет гаражом №. Членские взносы оплачивает, задолженности не имеет (л.д.28).
Из ответа ППК «Роскадастр» от 09.12.2025 следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее ГФДЗ), отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-403, гараж №. В ГФДЗ содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.о. Самара Самарской области, кадастровый квартал №, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008 году, инвентарный №1-О/3560 от 28.02.2023 (прежний инвентарный №1116 от 10.09.2009).
По сведениям администрации г.о. Самара от 12.12.2025 года сведений о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, ГСК-403, гараж №, отсутствует.
Из ответа департамента градостроительства г.о.Самара от 10.12.2025 года следует, что по карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с Приказом министерства градостроительной политики Самарской области от 28.08.2025 №257-П, земельный участок расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности. Документация по планировке территории на территорию, где расположен земельный участок, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № 6 к Приказу министерства градостроительной политики Самарской области от 28.08.2025 №257-П «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями, в том числе приаэродромных территорий» земельный участок расположен в: Безымянка-приаэродромная территория (подзона 4,5) (полностью); охранная зона транспорта (полностью); зона затопления территорий (1% половодья и паводки) (полностью). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
По информации Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области земельный участок, на котором расположен гараж, к землям лесного фонда и землям населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятых городскими лесами не относится. Ранее по материалам лесоустройства 1995 г. данный участок к городским лесам Самарского лесхоза не относился. В соответствии с положениями Водного кодекса РФ по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.
Истец пользуется гаражом, несет расходы по содержанию.
Гаражный кооператив создан в установленном порядке, строительство блока гаражей осуждено на специально отведенном для этого участке. В связи с чем, возражения администрации г.о. Самара о самовольности строения судом отклоняются.
Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что администрацией Куйбышевского района г. Самары в соответствии с постановлением Главы города Самары № 378 от 04.04.1996 г. утвержден список собственников гаражей ГСК-403, в котором числится ФИО1 Кроме того, справкой председателя ГСК-403 подтверждается, что собственником гаража № является именно истец, сведения о предоставлении земельного участка другому лицу, либо нахождение гаража в пользовании иных лиц не имеется.
Заключением кадастрового инженера ФИО3 от 08.10.2024 подтверждается отсутствие пересечений с другими земельными участками, поставленными на кадастровый учет.
Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций помещения гаража № по адресу: <...>, ГСК-403, составленному ООО «Консоль-Проект», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) несущих и ограждающих элементах не обнаружено. Планировка помещения и его размещение не противоречат действующим нормам СП. Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительство помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения гаража № по спорному адресу по своему назначению возможна и безопасна (л.д. 39-45).
Заключением ООО «Аудит Безопасность» № 26/151 от 14.01.2026 установлено соответствие нежилого здания – гаража №, расположенного по адресу: <...>, ГСК-403, требованиям пожарной безопасности.
Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-403. Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.
Исходя из положений п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гараж.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> г.р. (паспорт № №) право собственности на гараж, площадью 22,3 кв.м., по адресу: <адрес>, ГСК-403, гараж №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.В.Космынцева
Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.