Дело № 2а-5899/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 11 сентября 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 21 393 рублей, пени в размере 326,95 рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате имущественных налогов, в связи с чем, начислена пеня. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление, требование об уплате задолженности. В вынесении судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. Направил отзыв на административное исковое заявление, полагал пропущенным налоговым органом срок для взыскания задолженности.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № 51666651 от 25 июля 2019 года с расчетом транспортного налога за 2018 год в размере 21393 рублей, в связи с неуплатой налога выставлено требование № 14527 от 14 февраля 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 21 393 рублей, пени в размере 326,95 рублей, со сроком уплаты до 08 апреля 2020 года.

Последним днем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 14527 являлся 08 октября 2020 года.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам направлено мировому судье 31 марта 2025 года, то есть с пропуском установленного срока, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Мировым судьей судебного участка № 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 03 апреля 2025 года вынесено определение об отказе в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по налогам, в связи с пропуском налоговым органом шестимесячного срока на обращение, истекшего после установленного в требовании срока для добровольного исполнения.

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с настоящим административным исковым налоговый орган обратился 13 августа 2025 года, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.

С 01 января 2023 года установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам в переходном периоде в соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ, по смыслу которого прекращается действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года в случае, если налоговым органом, на основании таких требований, не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), после 01 января 2023 года направляется новое требование об уплате задолженности в порядке, предусмотренном ст.69 НК РФ.

Согласно уведомлению налогового органа, новых требований об уплате налога, пени, которые прекращали действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года, после 01 января 2023 года в отношении ФИО1 не формировалось.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Уважительных причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судом не установлено, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 21 393 рублей, пени в размере 326,95 рублей, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском административным истцом установленного налоговым законодательством срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 21 393 рублей, пени в размере 326,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 15 сентября 2025 года.

Судья