Петрозаводский городской суд Республики Карелия
10RS0011-01-2025-006804-47
https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru
Дело № 10RS0011-01-2025-006804-47
№2а-5964/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Черненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Карельская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора в сумме 80998,77 рублей за период с 06.07.2024 по 06.12.2024. В обоснование заявленных требований Карельская таможня указывает, что 14.02.2024 М., действовавший по доверенности от имени ФИО1 подал заявление на Прионежский таможенный пост Карельской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты> ввезенного из <данные изъяты> В результате проведенной Карельской таможней проверки установлено, что 17.02.2024 ФИО1 осуществил регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и 02.04.2024 указанное транспортное средство было зарегистрировано на другое лицо. Таким образом, ФИО1 не было соблюдено условие примечания «6» к пункту 3 Раздела I Перечня и уплате подлежал утилизационный сбор. Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска от 22.07.2024 № с ФИО1 взыскан утилизационный сбор в сумме 841400 руб., а также пени за период с 03.04.2024 по 05.07.2024 в сумме 42182,19 руб.. Вышеназванный судебный приказ находился на принудительном исполнении в УФССП России по РК, 11.12.2024 исполнительное производство № окончено фактическим исполнением. Поскольку ФИО1 несвоевременно произведена уплата утилизационного сбора, это явилось основанием для начисления пени. Направленное таможенным органом в адрес ФИО1 уведомление об уплате суммы пени оставлено без исполнения. Мировым судьей судебного участка №2 города Петрозаводска был вынесен судебный приказ №, отмененный в связи с поступлением возражений 25.03.2025. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в сумме 80998,77 рублей за период с 06.07.2024 по 06.12.2024
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, представителя не направил, о рассмотрении настоящего административного дела извещен судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, материалы дел по заявлениям Карельской таможни о вынесении судебных приказов №, №, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
С 1 января 2018 года порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том, числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодексу производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Взимание утилизационного сбора регулируется Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в пункте 1 статьи 24.1 которого определено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ).
Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Этим же постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила).
В силу пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечений физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.02.2024 М., действовавший по доверенности от имени ФИО1 подал заявление на Прионежский таможенный пост Карельской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты>, ввезенного из <данные изъяты>.
В расчёте суммы утилизационного сбора завялены сведения: базовая ставка – 20000 рублей, коэффициент 0,17 (льготный), сумма утилизационного сбора 3400 руб., транспортное средство ввозится для личного пользования.
В отношении указанного транспортного средства Прионежским таможенные постом проведена проверка порядка исчисления и взыскания утилизационного сбора.
В результате проведенной Карельской таможней проверки установлено, что 17.02.2024 ФИО1 осуществил регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и 02.04.2024 указанное транспортное средство было зарегистрировано на другое лицо. Таким образом, ФИО1 не было соблюдено условие примечания «6» к пункту 3 Раздела I Перечня и уплате подлежал утилизационный сбор.
Последним абзацем пункта 5 Правил регламентировано, что сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
В действиях ФИО1 подпадают под одно из условий примечания 8 к пункту 3 Раздела I Перечня: «в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев в даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства».
Таким образом, в связи с установленным фактом отчуждения в отношении транспортного средства таможенным органом исчислен утилизационный сбор с применением коэффициента 42,24 в сумме 841400 руб..
Поскольку в добровольном порядке сбор уплачен не был таможенный орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2.
Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Петрозаводска от 22.07.2024 № с ФИО1 взыскан утилизационный сбор в сумме 841400 руб., а также пени за период с 03.04.2024 по 05.07.2024 в сумме 42182,19 руб..
Вышеназванный судебный приказ находился на принудительном исполнении в УФССП России по РК, 11.12.2024 исполнительное производство № окончено фактическим исполнением.
Обязанность по уплате утилизационного сбора была выполнена ФИО1 – 06.12.2024.
В связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора таможенным органом в адрес ФИО1 было направлено уведомление от 11.12.2024 №12-14/12600 об уплате суммы пени.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (абзац второй Пункта 15 (1)).
В установленный таможенным законодательством срок уведомление таможенного органа в добровольном порядке не исполнено.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
17.03.2025 мировым судьей судебного участка №2 был вынесен судебный приказ №.
25.03.2025 мировым судьей судебного участка №2 г. Петрозаводска РК, по заявлению должника судебный приказ № был отменен.
Таможенный орган обратился в суд с настоящим иском 23.06.2025, то есть в установленный законом срок.
С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании таможенных платежей, срок для обращения в суд не пропущен, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании задолженности в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 286, 289-298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Карельской таможни пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период времени с 06.07.2024 года по 06.12.2024 года в сумме 80998,77 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Н.Н. Тарабрина
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 29.07.2025