Дело №2-450/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Глинка 19 октября 2022 года
Смоленская область
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего - судьи Ероховой С.В.,
при секретаре Соловьевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области о признании права собственности муниципального образования Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование требований сослалась на то, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью (коллективного предприятия) «Россия» и предоставлении земельного участка ФИО3 для хозяйственной деятельности» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 263 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу им. Ленина.
Администрацией Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности лицам, которые не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и наследники, принявшие наследство не распорядились земельной долей (невостребованные земельные доли). В числе таких лиц выявлены: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли 94000 кв.м., и список опубликовали в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения никто не заявил о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
На собрании дольщиков (объявление о проведении собрания участников долевой собственности опубликовано в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ.) присутствовало 0 (0 человек). Собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей - участников долевой собственности на земельные участки, расположенные в границах бывшего ТсОО «Россия» Глинковского района, Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно решения Глинковского районного Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области исполняет полномочия Администрации муниципального образования Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного истец просил суд признать право собственности муниципального образования Глинковское сельское поселение Глинковского района Смоленской области на невостребованные земельные доли вышеуказанных умерших правообладателей, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка ТсОО «Россия» с кадастровым номером №.
Участвующие в деле лица о возбуждении дела, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.
Истец и третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра), направили в суд заявления о рассмотрении дела без участия представителей, иных заявлений и ходатайств в суд не поступило.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей участвующих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 03.07.2016) (далее – Федеральный закон от 24 июля 2002 № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68-з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".
В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.
Судом установлено, что решением уполномоченного органа для производственной деятельности ТсОО «Россия» из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий гражданам на праве коллективно-долевой собственности.
Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Россия» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список. Список был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, и на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значатся: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, что подтверждается копией указанного печатного издания.
Согласно копии решения Глинковского районного Совета депутатов Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация МО «Глинковский район» Смоленской области приступила к исполнению полномочий Администрации Глинковского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (здание районной администрации) состоится собрание владельцев земельных долей ТсОО «Россия» с вопросом в повестке дня: Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией указанного печатного издания.
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах ТсОО «Россия» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как ни один из участников долевой собственности (либо их представители) на собрание не явился, что подтверждается копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановлением Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно утвержден список лиц, земельные доли которых расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № ТсОО «Россия», признаны невостребованными, в котором значатся: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, что следует из копии указанного постановления.
Юридическое лицо ТсОО «Россия» Глинковского района, в границах землепользования которого расположены невостребованные доли, прекратило производственную деятельность, в том числе связанную с использованием предоставленного ранее земельного участка, и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 03.04.2009г., что подтверждается копией выписки выпиской из ЕГРЮЛ по ТсОО «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 значатся в числе участников коллективно-долевой собственности на данный земельный участок.
Из справки Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области ФИО12 не проживал, а проживал ФИО7.
Таким образом, суд признает установленными факт описки в имени собственника ФИО12 в правоустанавливающих документах на спорную земельную долю и обстоятельство принадлежности вещного права фактическому собственнику – ФИО13.
В суде установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировали, возражений против включения земельной доли в список невостребованных в установленном порядке не заявляли. Сведений о том, что каждый из указанных лиц распорядился вещным правом на земельную долю по своему усмотрению в установленном законом порядке в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по делу не имеется.
Факты смерти правообладателей земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, подтверждены сведениями о смерти из ЕГР ЗАГС.
Из сведений Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области усматривается, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на день смерти, каждый, проживал один (одна).
Из выписок (скриншотов) страниц официального сайта Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел» в сети Интернет усматривается, что открытых наследственных дел к имуществу наследодателей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 - не имеется.
Оценив совокупность исследованных доказательств, суд признает установленным, что умершие ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 до настоящего времени числятся в списке собственников - участников коллективно-долевой собственности, и их право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано. Факты наследования и переход спорных вещных прав умерших собственников к третьим лицам судом не установлены.
Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области и иные участвующие в деле лица возражений против исковых требований суду не представили.
Таким образом, правопритязаний на спорные земельные доли в суде не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом соблюден порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что право собственности на спорные земельные доли подлежать признанию за истцом, суд приходит к выводу, что умершие участники долевой собственности, право которых признано прекращенным, подлежат исключению из числа правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, что позволит привести данные кадастрового учета о правообладателях данного объекта недвижимости в соответствие с фактическими данными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности на земельные доли в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего ТсОО «Россия» Глинковского района Смоленской области, размером 94000 кв.м, каждая, правообладателей:
- ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ,
и признать на указанные земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием - Глинковское сельское поселение Глинковского района Смоленской области.
Исключить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 из числа правообладателей - участников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Ерохова
Резолютивная часть решения вынесена 19 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме принято 25 октября 2022 года.