Решение по делу № 2А-652/2023 от 03.03.2023

дело №2а-652/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 03 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре Магомедове М.М.,

рассмотрев в открытом судебной заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 12 699, 45 руб., начисленную за 2019, 2020 года на задолженность по уплате земельного налога за период с 2016 по 2020 гг.

В обоснование иска указано на то, что согласно поступившим в порядке ч.4 ст.85 НК РФ сведениям, за административным ответчиком в 2016-2020 г. числились имущества, указанные в налоговом уведомлении. В связи с этим, на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 17.01.2022 №659, от 24.01.2022 №2317, от 04.02.2022 №4469 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в мировой суд судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы, рассмотрев которое, суд отказал в принятии заявления ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы и вынес определение об отказе в принятии заявления о выдачи судебного приказа от 03.10.2022г.

Просит суд взыскать с ФИО1 пеню в размере 12 699, 45 руб., начисленную за 2019, 2020 года на задолженность по уплате земельного налога за период с 2016 по 2020гг.

На административный иск поступили письменные возражения представителя административного ответчика ФИО1- ФИО4, в которых указывается, что задолженность по земельному налогу за 2016г., на которую также начислена пеня, была уплачена административным ответчиком, о чем свидетельствует определение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 30.03.2022г. о прекращении производства по делу №2а-1807/2022. Задолженность по земельному налогу за 2018г., также являлась предметом рассмотрения в Ленинском районном суде г.Махачкалы в рамках дела №2а-2746/2022. И поскольку налоговым органом пропущены процессуальные сроки для обращения в суд по взысканию указанной задолженности, она также является утраченной для взыскания. Просит суд отказать в удовлетворении административного иска о взыскании пени.

Административный истец ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учётом сведений о надлежащем извещении сторон, на основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 17.01.2022 №659, от 24.01.2022 №2317, от 04.02.2022 №4469 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности по земельному налогу и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Административный истец указывает на то, что в установленный законом срок налог административным ответчиком в полной мере оплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ставится вопрос о взыскании пени по земельному налогу в принудительном порядке.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из требования № 659 следует, что срок для уплаты налогов установлен до 09.03.2022, требования № 4469 срок для уплаты налогов установлен до 23.03.2022, требования № 2317 срок для уплаты налогов установлен до 14.03.2022.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в мировой суд судебного участка № 10 Ленинского района г. Махачкалы 03.10.2022 г., определением от 03.10.2022 г. в принятии заявления было отказано, что свидетельствует о том, что истец обратился в суд за пределами сроков, установленных НК РФ.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что к административному исковому заявлению не было приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также какие-либо документы, подтверждающие уважительность пропуска такого срока.

Таким образом, административный истец, не совершивший процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 479-О-О от 22.03.2012 следует, что принудительное взыскание налога, за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Поскольку налоговым органом пропущены процессуальные сроки для обращения в суд по взысканию указанной задолженности, она является утраченной для взыскания.

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу за период с 2016 по 2020 г.г. в размере 12 699 рублей 45 коп. – отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 03 марта 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>