УИД 57RS0025-01-2025-000078-72
Производство №2-95/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2025 года г. Новосиль Орловской области
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Бирюкова А.А.,
при секретаре Салиховой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее по тексту – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УК «Зеленая роща» и ФИО1 являются сторонами по Договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Договор). Данный Договор является публичным, был опубликован в официальном печатном издании – газете «Орловская правда» 28.12.2018.
В соответствии с соглашением №222-Д/18 от 24.08.2018, заключенным с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области с 01.01.2019 сроком на 10 лет.
Объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), подлежащих оплате, определяется согласно нормативу накопления ТКО, установленному Постановлением Правительства Орловской области №221 от 21.05.2018.
Оплата услуг осуществляется исходя из объема оказанных услуг и тарифов, утвержденных приказами Управления по тарифам и ценовой политики Орловской области от 20.12.2018 №651-Т, от 19.12.2019 №527-Т, от 17.12.2020 №524-Т, от 16.12.2021 г. №579-т, от 22.11.2022 №478-т, от 18.12.2023 №334-т.
Транспортирование ТКО на территории Новосильского района Орловской области осуществляет <данные изъяты>.
В жилом помещении по адресу: <адрес>, начисления производились в соответствии с п.148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п. 5.2 Договора, исходя из числа постоянно проживающих потребителей - № человек.
У ответчика имеется задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО, общая сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>.
По причине отсутствия оплаты за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами у ООО «УК «Зеленая Роща» возникло право на начисление ответчику неустойки, сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
По изложенным основаниям ООО «УК «Зеленая роща» просит суд взыскать с ФИО1: сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая роща» не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в изложенном в исковом заявлении ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и возражений не представил.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в случае неявки ответчика участвующего в деле, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.4 ст.426 ГК РФ).
Собственник жилого дома или части жилого дома, согласно ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (п.1 ст. 24.7).
Согласно п. 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регламентирован Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156).
Из пунктов 8(11), 8(12) Правил №1156 следует, что потребитель обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего предложения регионального оператора подписать договор на осуществление обращения с ТКО либо представить мотивированный отказ от его подписания. В случае непредставления мотивированного отказа от подписания договора в установленный срок, такое соглашение считается заключенным на условиях типового договора на обращение с ТКО.
Пунктом 8(17) Правил №1156 предусмотрено, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила №354), размер платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих в временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании соглашения №222-Д/18 от 24.08.2018 (далее по тексту – Соглашение), заключенного между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «УК «Зеленая роща» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, Соглашением (л.д. 43-48).
В соответствии с пунктом 1 указанного Соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Орловской области.
Пункт 13 данного Соглашения устанавливает, что региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» обязан приступить к исполнению своих обязательств 01.01.2019.
В официальном печатном издании - областной газете «Орловская правда» выпуск №145(26691) от 28.12.2018 региональным оператором ООО «УК «Зеленая роща» опубликована адресованная потребителям публичная оферта о заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 16-17).
Судом также установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).
По указанному адресу ответчик зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.62).
При указанных обстоятельствах, ответчик был обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
Ответчиком не оспорен факт заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового и не представлено доказательств невозможности пользоваться услугами регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов.
Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сформировалась задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <данные изъяты> (л.д.11-12).
Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признает его верным, соответствующим условиям типового договора и тарифам, утвержденным Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области, действующим на соответствующий расчетный период. Ответчиком указанный расчет не оспорен, сведений о погашении задолженности, как и сведений об ином количестве проживающих лиц, не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца о взыскании основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст.329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком ФИО1 услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскание с него в пользу истца неустойки исходя из положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации является правомерным.
Размер такой неустойки с учетом положений Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 №329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по дату вынесения решения суда, составляет <данные изъяты>.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «УК «Зеленая роща» подлежит взысканию образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неустойка в размере <данные изъяты>.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки.
При этом, расчет размера неустойки необходимо осуществлять в порядке, предусмотренном Постановление Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах», исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Судебные расходы согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>, ОГРН <***>): задолженность за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, начисляемую на сумму основного долга <данные изъяты> за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты задолженности; расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>;
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Бирюков