Решение по делу № 2А-193/2025 от 25.09.2025 | Тес-Хемский районный суд (Республика Тыва)

Дело № 2а-193/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре Чооду Б.В., с участием прокурора Тес-Хемского района Даржаа А.А., представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тандинский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 3 года.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. По решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. Снят ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного судом срока административного надзора. В настоящее время ответчик состоит на профилактическом учете ПП № МО МВД России «Тандинский», как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ответчик проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает. Характеризуется с отрицательной стороны, на проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За совершение административных правонарушений административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении. Судимость административного ответчика по приговору Тес-Хемского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в действиях административного ответчика приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение преступления, относящееся к категории тяжких преступлений, необходимо установить административный надзор. Просит суд в целях предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержав административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился частично, просил установить меньший срок административного надзора.

Прокурор района ФИО4 дал заключение об обоснованности административного искового заявления.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора района, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Закон № 64-ФЗ 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ч. 1 ст. 4 ФЗ № указаны административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня постановления приговора, с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.«а» ч.3.1. ст.72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освобожден из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности или получения медицинской помощи; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор снят ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением установленного судом срока административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете ПП № МО МВД России «Тандинский», как ранее судимое лицо, подпадающее под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Согласно справке-характеристике администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, в настоящее время не работает, имеет двоих несовершеннолетних детей, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, по характеру общительный, спокойный, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы на него не поступали.

Из справки-характеристики ПП№ МО МВД России «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, состоит на учете как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор, неоднократно доставлялся и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, жалобы и заявления от населения в отношении него поступали.

Согласно копии паспорта, административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>.

Из справки администрации Тес-Хемского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ответчика имеются несовершеннолетние дети: сын <данные изъяты> года рождения, дочь <данные изъяты> года рождения.

Согласно пояснениям представителя административного истца и материалам дела следует, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно доставлялся и привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора – освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, то суд, с учетом его личности, приходит к выводу о необходимости установления за ФИО7, в силу положений вышеуказанного Федерального закона административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Тем самым административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ноября 2001 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, а также виды ограничений, подлежащие применению в данном случае, суд исходит из положений ст.ст. 3, 4 и 5 Закона № 64-ФЗ, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности осужденного.

Принимая во внимание требования положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данные ограничения соответствующим принципам справедливости и разумности.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва - 25 сентября 2025 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа