24RS0054-01-2024-001496-37
№ 2-348/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 июня 2025 года город Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Ж.Л.В.
при секретаре Р.А.И..,
рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения требований лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения требований лесного законодательства. Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.09.2022 № 1, согласно которому КГБУ «Ужурское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,14 га, объемом 20,0 куб.м, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории Красноярского края (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, <адрес>. Заготовка древесины проводилась в период действия договора с 05.09.2022 по 04.09.2023. По окончании заготовки, 05.09.2023 лесничим Ужурского участкового лесничества КГБУ «Ужурское лесничество» Ш.П.В., инженером лесопользования КГБУ «Ужурское лесничество» К.Н.В., совместно с главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Н.С.Н., в отсутствие ФИО1, уведомленного надлежащим образом извещением от 21.08.2023, направленным почтой России, полученным ФИО1 25.08.2023, произведен осмотр лесного участка расположенного: <адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в ходе которого выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: назначенные в рубку, но не вырубленные (компактный недоруб) на площади 0,009 га, что является нарушением требований п. 5, п. 32 Правил заготовки древесины, согласно которым граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок и сплошных рубок. По результатам составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, в которых зафиксированы нарушения требований лесного законодательства. Полагает, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среду. В данном случае наличие вины презюмируется, если не доказано иное. Ссылаясь на ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 ФЗ № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец просит возложить на ФИО1 обязанность рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) на площади 0,09 га, в лесном участке, расположенном: <адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.
Определением суда от 03.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>.
Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представитель Г.Я.А. в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, указал что недостатки устранены.
Представители третьих лиц КГБУ «Ужурское лесничество», Министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Оценив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслу гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статья 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 30 ЛК РФ осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов.
Как следует из ч. 1 и ч. 3 ст. 60.12 ЛК РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами. Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с настоящим Кодексом и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Судом установлено, что 05.09.2022 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (в настоящее время - министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) в лице руководителя КГБУ «Ужурское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 1.
Согласно пунктам 1, 2, 5, 8 договора, на основании приказа КГБУ «Ужурское лесничество» продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Форма рубки: сплошная (с последующим лесовосстановлением), вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания, в следующие сроки: с 05.09.2022 по 04.09.2023.
Согласно подпунктам «в», «е», «ж» п. 15 договора № 10 от 05.09.2022 покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов; обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 данного договора.
В соответствии с п.п. 5, 32 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В ходе заготовки древесины ФИО1. были нарушены требования лесного законодательства.
Как следует из акта заключительного осмотра лесосеки от 05.09.2023, составленного лесничим Ужурского участкового лесничества Ш.П.В., при осмотре места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № выделе №, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 1 от 05.09.2022, установлено нарушение требований лесного законодательства, а именно, обнаружены назначенные в сплошную рубку, но не вырубленные лесные насаждения (компактный недоруб) на площади 0,09 га. Составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем судом установлено, что в квартале 8 выделе № лесосеке № деляне № Ужурского участкового лесничества КГБУ «Ужурское лесничество» нарушение требований лесного законодательства устранено, что следует из ответа директора КГБУ «Ужурское лесничество» и приложенным к нему актом натурного осмотра лесного участка № 1 от 04.05.2025, в котором указано о том, что делянка вырублена в полном объеме на площади 0,140 га.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ФИО1 обязанности произвести рубку лесных насаждений (устранить компактный недоруб) на площади 0,09 га, в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Ужурское лесничество, Ужурское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения требований лесного законодательства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Ж
Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.