Дело № 2-2-63/2025
УИД 13RS0006-02-2025-000060-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Дубенки 16 мая 2025 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Шепелева А.В.,
при секретаре судебного заседания Кудашкиной Л.М.,
с участием в деле:
истца – ФИО1,
ответчика – администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на нежилое здание.
В обосновании требований указано, что на основании договора аренды земельного участка № б/н от 17 июля 2015 г. он является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки, с видом разрешенного использования «Для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживания их объектов». В соответствии с Разрешением на строительство от 23 сентября 2016 г. им на указанном земельном участке осуществлено строительство нежилого здания (производственной базы) общей площадью 42,0 кв.м.
Согласно техническому плану здания от 19 марта 2025 г. общая площадь здания составляет 42,0 кв.м., год завершения строительства – 2016 г.
22 ноября 2024 г. администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия ему отказано в продлении разрешения на строительство.
08 апреля 2025 г. ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта.
Причиной отказов явилось его несвоевременное обращение в администрацию Дубенского муниципального района Республики Мордовия с соответствующими заявлениями.
Построенное здание расположено в границах арендуемого земельного участка, полностью соответствует по своим параметрам разрешению на строительство и проектной документации.
Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание (производственную базу) общей площадью 42,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки.
В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчика администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
Истец ФИО1 в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия Глава района ФИО2 в заявлении просил о рассмотрении дела гражданского без участия представителя ответчика. Относительно заявленных требований возражения (отзыва) не имеет.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Мордовия директор филиала ФИО3 в заявлении просила о рассмотрении гражданского без участия представителя филиала, оставив удовлетворение заявления на усмотрение суда.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Основания приобретения права собственности содержатся в статье 218 ГК РФ.
Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 223 ГК РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено, что 17 июля 2015 г. между истцом ФИО1 (арендатор) и администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия (арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в 18 м. на восток от дома № по <адрес>, для размещения производственной базы, сроком на 3 года (с 17 июля 2015 г. по 17 июля 2018 г.).
Согласно выписке из ЕГРН от 16 мая 2025 г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в 18 м. на восток от дома № по <адрес>, арендатором земельного участка указан ФИО1
23 сентября 2016 г. администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 выдано разрешение № 13-RU 13506303-38-2016 на строительство на указанном земельном участке объекта капитального строительства – производственной базы (в соответствии с проектной документацией: общая площадь 29,85 кв.м., количество этажей 1, высота 3,75 м.). Проектная документация на объект разработана ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства». Срок действия разрешения до 23 марта 2017 г.
Из копии технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что здание полностью расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадь здания составляет 42,0 кв.м, год завершения строительства 2016.
Согласно акту экспертного исследования № 24/01-25 от 28 марта 2025 г. определения технического состояния здания площадью 42 кв.м. расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания являются работоспособными. Здание соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания обеспечиваются. Здание соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание является пригодным для эксплуатации и использования по назначению,
В соответствии с отчетом № 97/25 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: <адрес>, здание площадью 42 кв.м. имеет рыночную стоимость 140 000 рублей.
Администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 отказано в продлении на разрешения на строительство от 23 сентября 2016 г. № 13-RU 13506303-38-2016 в связи с тем, что заявление о продлении разрешения на строительство подается за 10 дней до истечения срока действия разрешения на строительство (сообщение от 22 ноября 2024 г. № 2656).
Согласно сообщению Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 08 апреля 2025 г. № 740 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию на объект «Производственная база», расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, указанных в пункте 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что строительство спорного объекта было осуществлено истцом на земельном участке, предоставленном ему в аренду, с видом разрешенного использования для размещения производственной базы, то есть в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем спорного объекта; согласно представленным истцом документам на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственным признаком данной самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых истец принимал меры.
Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы)
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <данные изъяты>, (паспорт №) право собственности на нежилое здание общей площадью 42 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия А.В. Шепелев
Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 г.