Дело № 5-65/2025

54RS0001-01-2025-003953-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

16 июля 2025 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А.,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев протокол Новосибирской таможни от 10.06.2025 ... об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Томсон Авто» (ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., юридический и фактический адрес: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд г.Новосибирска, по месту нахождения органа проводившего административное расследование, поступил протокол Новосибирской таможни от 10.06.2025 ..., согласно которому ООО «Томсон Авто» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Томсон Авто» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил письменные пояснение по делу, в которых просит признать действия юридического лица малозначительными, исходя из количества и стоимости не задекларированного товара и того, что размер вреда и отсутствие последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Просит учесть, что фактически правонарушение произошло из-за того, что грузоотправитель отправил товар на 2 единицы больше, чем указано в им же оформленных документах.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что 21.04.2025 декларантом ООО «Томсон Авто» на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация (далее -ДТ) ... на товар ...: термостаты, без электрического пускового устройства, код ОКП 421861, предназначенные для системы охлаждения двигателей автомобилей и обеспечивающие автоматическое регулирование температуры охлаждающей жидкости двигателя, модель ТА 107-04 количество 12000 шт., производитель Ningbo Xingci Thermal Electric Appliances Co., ltd, торговый знак, марка отсутствует, артикул отсутствует, в количестве 60 грузовых мест, модель ТА 107-02 количество 1000 шт., производитель Ningbo Xingci Thermal Electric Appliances Co., ltd, торговый знак, марка отсутствует, артикул отсутствует, в количестве 5 грузовых мест. Страна отправления Китай, код ТН ВЭД ЕАЭС 8481805100.

Поставка товара осуществлялась во исполнение контракта ... от 07.11.2022, заключённого между Ningbo Xingci Thermal Electric Appliances Co., ltd (Китай) и ООО «Томсон Авто» (Россия). Товар отгружен в соответствии с инвойсом ХС250311 от ДД.ММ.ГГГГ и размещён на складе временного хранения ООО «Легион Сибирь Плюс», расположенном по адресу: ..., у ... по ДО-1 ... от ДД.ММ.ГГГГ.

22.04.2025 в отношении товара назначен таможенный досмотр (объем 100%, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах).

В ходе таможенного досмотра установлено, что количество товар ... термостаты, без электрического пускового устройства, модель ТА107-04 составило 12002 шт., что на 2 шт. больше, чем заявлено в ДТ ... (12000 шт.).

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Таким образом, как следует из приведенных доказательств, ООО «Томсон Авто» не задекларировало товары, подлежащие декларированию, а именно: термостаты, без электрического пускового устройства, код ОКП 421861, предназначенные для системы охлаждения двигателей автомобилей и обеспечивающие автоматическое регулирование температуры охлаждающей жидкости двигателя, модель ТА 107-04, производитель Ningbo Xingci Thermal Electric Appliances Co., ltd, торговый знак, марка отсутствует, артикул отсутствует, в количестве 2 штук.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2.7 ст. 190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующем о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 24 п.1 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация определяется как документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно положениям части 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с частью 4 статьи 16 ТК ТС обязанности и ответственность таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Суд приходит к выводу, что ООО «Томсон Авто» имело реальную возможность задекларировать все ввозимые товары, т.к. декларант в целях помещения товаров под ввозную процедуру вправе осматривать измерять и выполнять грузовые операции с товарами, годящимися под таможенным контролем.

Неприятие ООО «Томсон Авто» мер по проверке сведений заявляемых в таможенной декларации свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Совершенное ООО «Томсон Авто» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.

Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «Томсон Авто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию.

Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как ООО «Томсон Авто» имело возможность для соблюдения таможенного законодательства, знало об имеющемся требовании о необходимости декларирования товара, однако действий к его соблюдению не предприняло.

Согласно заключению эксперта ... от 10.06.2025, рыночная стоимость не задекларированного товара, по состоянию на 21.04.2025 г. составляет 677 рублей 34 коп.

При назначении ООО «Томсон Авто» наказания, исходя из принципа справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерность, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, степень вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «Томсон Авто» правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности по этому основанию.

Объектом правонарушений по статье 16.2 КоАП РФ выступают интересы Российской Федерации, выражающиеся в осуществлении контроля над порядком таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Данные правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок таможенного регулирования и контроля за определенными юридически значимыми действиями участников Евразийского экономического союза.

Неисполнение установленных таможенных правил представляет существенную угрозу общественным отношениям в области таможенного регулирования, выраженную в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей.

О высокой степени общественной опасности правонарушений, свидетельствует то, что законодателем, за данное правонарушение, установлен продолжительный годичный срок давности для привлечения к административной ответственности (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ) и возможность проведения административных расследований в данной сфере (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ)

Действия ООО «Томсон Авто» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ не формально, они содержат существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в области таможенного законодательства и существенно нарушили охраняемые общественные правоотношения в области таможенных правил.

Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

Ввиду изложенного, с учетом заявления законного представителя юридического лица об отсутствии намерений декларировать незадекларированный товар, того обстоятельства, что ранее ООО «Томсон Авто» к административной ответственности не привлекалось, учитывает сведения о правонарушителе, длительность работы юридического лица, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, существо нарушения таможенных правил, характеристику и ценность товара, его объем, судья считает правильным назначить наказание в виде штрафа в размере одной стоимости товара, с конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Томсон Авто» (ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., юридический и фактический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара- 677 (шестьсот семьдесят семь) рублей 34 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения – недекларированного товара – термостаты, без электрического пускового устройства, код ОКП 421861, предназначенные для системы охлаждения двигателей автомобилей и обеспечивающие автоматическое регулирование температуры охлаждающей жидкости двигателя, модель ТА 107-04, производитель Ningbo Xingci Thermal Electric Appliances Co., ltd, торговый знак, марка отсутствует, артикул отсутствует, в количестве 2 штук, осуществив принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность

Товар, не заявленный в декларации, а именно: термостаты, без электрического пускового устройства, модель ТА107-04, в количестве 2 штук, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 13.05.2025 ..., передан на хранение по акту приема-передачи ... от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни, расположенную по адресу: ....

Реквизиты для оплаты штрафа :

Получатель (16): Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН получателя(61): ...;

КПП получателя (103): ...,

Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России // МО УФК ...,

БИК банка получателя (14): ...

Номер счета (17): 03...

Номер лицевого счета: 40...

Статус плательщика (101): ...

Очередь платежа (21): ...

ОКТМО (105): ...

Основание платежа (106): ...

Код таможенного органа (107): ...

КБК (104): 15...

УИН (22): 15...

Назначение платежа (24):-штраф по делу об АП ... Новосибирская Таможня

Код для выплат (110); ШТ.

Постановление в части конфискации товара исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи (Новосибирской таможни), путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья