Решение по делу № 2А-1161/2022 от 26.09.2022 - об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица: ООО «Вертикаль», УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ГКУ города Москвы «Администрация Московского парковочного пространства», Московская административная дорожная инспекция.

Дело № 2а-1161/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 26 сентября 2022 года

Судья Можайского городского суда Московской области Белова Е.В.,

при помощнике судьи Власовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов №8 ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 к генеральному директору ООО «Вертикаль ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованные лица: ООО «Вертикаль», УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ГКУ города Москвы «Администрация Московского парковочного пространства», Московская административная дорожная инспекция,-

установил :

судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП РФ по МО ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к генеральному директору ООО «Вертикаль» ФИО2, обосновывая свои требования тем, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство в отношении ООО «Вертикаль», в которое соединены исполнительные производства, возбужденных на основании постановлений ГИБДД, ГКУ города Москвы «Администрация Московского парковочного пространства», Московской административной дорожной инспекции по делам об административных правонарушениях о взыскании штрафов на общую сумму руб. В добровольном порядке требования исполнительных документов должник не исполняет, в связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика, как руководителя общества – должника по исполнительному производству ООО «Вертикаль» ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный истец в суд не явился.

Административный ответчик, ФИО2, будучи в соответствии с положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенным судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Заинтересованные лица ООО «Вертикаль», УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, ГКУ города Москвы «Администрация Московского парковочного пространства», Московская административная дорожная инспекция в суд свих представителей не направили, будучи надлежащим образом извещенными о дате заседания.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина РФ на выезд из России может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо достижения согласия сторонами.

Пунктом 1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (в ред. от 05.05.2014 г.) «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ от 12.10.2007 г.) об исполнительном определено: исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 12.10.2007 г. судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 2 данной нормы права определено: в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 ч.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма.

Часть 3 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 12.10.2007 г. гласит: если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч.1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьёй, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в своем Постановлении №50 от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в п. 47 Постановления: «Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации»

В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

Пунктом 1 статьи 40 вышеуказанного закона, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела генеральным директором с 2013 года ООО «Вертикаль» является ФИО2, во время осуществления им руководства текущей деятельностью ООО «Вертикаль» данное общество было неоднократно привлечено к административной ответственности в виде штрафа, однако обязанность по уплате данных штрафов общество добровольно не исполнило, что стало основаниям для возбуждения исполнительных производств по принудительному исполнению несудебных постановлений и объединении данных производств в сводное №43009/18/77059-СД на общую сумму рублей, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 временного ограничения на выезд из РФ. Одновременно, исходя из требований разумности, суд полагает необходимым установить для ответчика срок временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств.

Оценивая исследованные судом доказательства, суд полагает факт неисполнения ООО «Вертикаль» постановлений по делам об административных правонарушениях установленным, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств уважительности причин неисполнения должником требований исполнительных документов, равно как и оснований применения к нему положений ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6-16, 175-180 КАС РФ, -

решил :

административный иск судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №8 ГУ ФССП РФ по МО ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении генерального директора ООО «Вертикаль» ФИО2 (ИНН <***>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству №43009/18/77059-СД в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА. СУДЬЯ

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.