Решение по делу № 2А-5847/2023 от 23.10.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №2а-5847/29-2023

46RS0030-01-2023-008920-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем Черкасовой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Головача М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 10 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест реализации спиртосодержащей продукции, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Промышленным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор Головач М.В. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления; в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан рецидив преступлений, который по ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасным, судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок наказания 2 года 6 месяцев 23 дня.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком 1 год 10 месяцев 4 дня с удержанием ежемесячно в доход государства 10% заработной платы.

Срок погашения судимости по указанному приговору за совершение особо тяжкого преступления составляет 10 лет и подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется удовлетворительно (имеет 29 поощрений, 3 раза допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, трудоустроен, принимает участие в работах согласно ст. 106 УИК РФ, мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя правильные выводы), состояние здоровья, и считает необходимым установить ФИО2, имеющему регистрацию, административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:

обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Умеренкова