Судья Максимец Е.А. дело № 33-7691/2023 (2-3701/2022)
УИД 22RS0011-02-2022-004522-93
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2023 года город Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
ФИО1
Еремина В.А., ФИО2,
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя процессуального истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - ФИО4 на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 декабря 2022 года
по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах К.Л.Н. к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах К.Л.Н. с иском к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее - АО «Алтайкрайэнерго», гарантирующий поставщик), в котором просила: признать незаконными действия АО «Алтайкрайэнерго» в отношении потребителя К.Л.Н. по расчету за потребленную энергию по нормативу потребления с августа 2022 года на комнату №1 в жилом доме №8 секции №11 по ул.Тихвинская, г.Рубцовске; обязать ответчика прекратить нарушения закона и ввести учет начисления за потребленную электрическую энергию К.Л.Н. по показаниям прибора учета электрической энергии; обязать ответчика принимать от К.Л.Н. показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета; взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу К.Л.Н. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., а так же почтовые расходы; наложить на ответчика штраф.
В обоснование заявленных требований указано, что К.Л.Н. проживает в комнате *** секции *** коммунальной квартиры жилого <адрес> в <адрес> Алтайского края. В комнате истца установлен прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию в установленном порядке. В секции имеется техническая возможность установить общий прибор учета. Поставщиком электроэнергии является АО «Алтайкрайэнерго», с которым у жителей дома заключены прямые договоры.
С августа 2022 года гарантирующим поставщиком не принимаются для расчета показания индивидуального прибора учета, начисление оплаты за потреблённую электроэнергию производится по нормативу потребления, в результате чего многократно возросла оплата.
По мнению истца, начисление оплаты за электроэнергию по нормативу не основано на нормах действующего законодательства. Незаконными действиями ответчика потребителю К.Л.Н. причинен моральный вред, который она оценивает в 10 000 руб.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.12.2022 исковые требования АКОО «АЗПП «Сутяжник» в интересах К.Л.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе процессуальный истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая в обоснование доводов жалобы на то, что при оценке правомерности действий ответчика по расчету оплаты исходя из норматива потребления, судом первой инстанции не учтено, что Правилами № 354 не предусмотрены случаи, когда коммунальная квартира не оборудована общим (квартирным) прибором учета, при этом комнаты частично либо полностью оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 25.10.2016 № 308-КГ16-14829, в таком случае следует исходить из общих начал и смысла жилищного законодательства, требований добросовестности, разумности и справедливости, а именно, до установки общеквартирного прибора учета производить начисление оплаты по установленному счетчику в комнате потребителя. Однако суд принятым решением защищает коммерческие интересы АО «Алтайкрайэнерго».
Доводы жалобы истца подтверждаются определением судебной коллегии Алтайского краевого суда по делу ***, в котором даны разъяснения и приведено толкование закона в части защиты прав потребителя в сложившейся ситуации. Так суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что расчет платы за электроэнергию исключительно по нормативу потребления приведет к нарушению баланса интересов потребителей, у которых в комнате установлены приборы учета, ухудшению их положения и увеличению платы. Такие потребители будут поставлены в зависимость от действий ресурсоснабжающей организации по установке общеквартирного прибора учета.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (ч. 1 ст. 43 ЖК РФ).
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (ч. 2 ст. 43 ЖК РФ).
Пунктом 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением администрации города Рубцовска жилые помещения в <адрес> в <адрес> Алтайского края выведены из числа общежитий и переведены в коммунальные квартиры с изменением статуса здания на многоквартирный дом. При этом комнаты объединены в квартиры на каждой лестничной площадке, в блоке (секции) имеются общие туалеты, раковины, душевые, кухни.
К.Л.Н. является собственником комнаты ***, площадью 12,7 кв.м, в секции ***, расположенной на 2 этаже названного жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> Алтайского края оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии. Отпуск электроэнергии в указанный жилой дом осуществляет АО «Алтайкрайэнерго».
На основании решения общего собрания между К.Л.Н. и АО «<адрес>энерго» заключены прямые договоры энергоснабжения.
Спорное жилое помещение (<адрес>) в данном доме состоит из пяти жилых комнат, при этом отдельные комнаты, в том числе истца, оборудованы индивидуальными приборами учета; общеквартирный прибор учета электроэнергии (в секции) не установлен. Соглашение между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире не заключалось.
Согласно платежным документам на жилое помещение истца с августа 2022 года начисление платы за электроэнергию производится ответчиком из объема энергоресурса по нормативу потребления (как при отсутствии счетчика в квартире), не учитывая показания индивидуального прибора учета.
До этого момента оплата производилась только за потребление энергии в комнате (к примеру, в июле 2022 года за 80 кВт/ч, из расчета 2090 – показания в июле 2022 года, 2010 - показания в июне 2022 года), то есть без учета площади общих помещений квартиры.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, руководствуясь ст.ст. 16, 41-43, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 354, суд первой инстанции исходил из того, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес> Алтайского края оборудован общедомовым прибором учета; комната истца оборудована индивидуальным прибором учета, при этом общеквартирный прибор учета в коммунальной квартире отсутствует. Учитывая наличие в коммунальной квартире мест общего пользования, не относящихся к общедомовому имуществу, суд пришел к выводу о правильности расчета коммунального ресурса по нормативу потребления, поскольку в случае начисления платы по показаниям комнатного прибора учета собственники комнат в квартире освобождаются от оплаты ресурса, израсходованного на содержание мест общего пользования.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, находя их соответствующими нормам материального и процессуального права, обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.
Вопреки доводам жалобы, начисление платы за потребленную электроэнергию с учетом индивидуального прибора учета (далее - ИПУ), установленного в комнате коммунальной квартиры, предусмотрено только в случае, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии (расчет по формуле *** приложения ***), что прямо предусмотрено пунктом 50 Правил № 354.
Между тем в спорной квартире (секции) общий прибор учета не установлен. В таком случае расчет платы за электроэнергию по показаниям ИПУ приведет к освобождению собственников помещений от оплаты расходов на освещение в местах общего пользования, что противоречит положениям статьи 43 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возложение на гарантирующего поставщика обязанности по установке общего (квартирного) прибора учета не лишает права собственников такого помещения установить его самостоятельно.
Ссылку апеллятора на определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 № 308-КГ16-14829, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку в данном деле имели место другие обстоятельства, в частности, многоквартирный дом состоял, как из квартир, так и коммунальных квартир (секций), частично оборудованных индивидуальными приборами учета электроэнергии. При этом предметом спора выступало начисление платы за потребленную электроэнергию на ОДН в отношении потребителей - собственников комнат коммунальной квартиры, в которых прибор учета не был установлен.
Иных доводов, влияющих на законность и обоснованность судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя процессуального истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.09.2023 г.