Дело № №-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Краснодар 19 января 2023 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя – ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была обеспечена жильем по линии Министерства обороны РФ в составе семьи военнослужащего ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма на <адрес> в г.Краснодар на состав семьи из 4 человека: супруга - ФИО2, сын - ФИО4, дочь - ФИО3. На момент предоставления жилья ФИО5 был уволен с военной службы по состоянию здоровья. Его выслуга лет в календарном исчислении составляла более 10 лет. На основании решения Советского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был признан прекратившим право пользования жилым помещением в <адрес> в г. Краснодаре. Летом 2020 года ФИО8 В.А. обратилась в ФГКУ «Специальное Территориальное Управление Имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, в чем ей было отказано, предложено заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Истцы считают отказ в приватизации незаконным и необоснованным, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истцы просят признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, в г. Краснодаре по 1/4 доли за каждым.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.

В судебное заседании истцы не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, что следует из отчетов об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщили. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представили.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст.ст. 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права, соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст.11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Часть 1 ст.4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что следует из статей 6, 7 указанного Закона Российской Федерации.

Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

В силу п.1 ст.11 и абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права, а следовательно, лицо, считающее, что стало собственником имущества, но не имеющее правоустанавливающих документов на это имущество, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности на это имущество.

Как достоверно установлено судом из выписки из ЕГРН от 17.01.2020г. ФКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принадлежит <адрес> в г. Краснодаре (далее – квартира, жилое помещение).

ФИО8 А.Ф. уволен с военной службы 23.09.2011г. по состоянию здоровья, с 15.07.2013г. исключен из списков личного состава войсковой части 74814 (выписка из приказа командующего войсками Южного военного округа №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ).

15.05.2013г. между ФКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО8 А.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения №, в квартиру в качестве членов семьи нанимателя вселены ФИО8 В.А. – жена, ФИО8 Н.А. – дочь, ФИО8 Ф.А. – сын.

Факт постоянного проживания истцов в квартире подтвержден выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 06.02.2020г.

Согласно представленным справкам по данным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО10, ФИО8 Н.А., ФИО8 Ф.А., ФИО8 В.А. на территории Краснодарского края в приватизации не участвовали.

При разрешении спора по существу суд исходит из того, что истцы на законных основаниях вселены и проживают в спорном жилом помещении.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации квартиры при рассмотрении дела судом не установлено.

Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

Пунктом 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» определено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Исходя из смысла названной нормы, следует, что от имени Российской Федерации полномочия собственника по распоряжению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе осуществлять Министр обороны Российской Федерации или иное уполномоченное им лицо.

Желая реализовать право на получение в собственность жилого помещения, истцы 12.08.2020г. обратились с заявлением в Федеральное государственное казённое учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Ответом руководителя Федеральное государственное казённое учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/ин-001371137 отказано в заключении договора на передачу квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Отказ мотивирован тем, что право на приватизацию является производным от прав ФИО8 А.Ф.

Между тем, решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 09.10.2019г. ФИО8 А.Ф. признан утратившим право пользования квартирой и снят с регистрационного учета по адресу.

Таким образом, поскольку спорное жилое помещение на момент предоставления не отнесено в установленном законом порядке к категории специализированного жилья, истцы вселены в него на законных основаниях, в приватизации истцы не участвовали, что установлено из имеющихся в деле доказательств (справок ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений) суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, а также несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя – ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, в г. Краснодаре по 1/4 доли за каждым.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 на жилое помещение - квартиру, общей площадью 75 кв.м, расположенную по адресу: город Краснодар, Западный внутригородской округ, улица им. ФИО6, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Копию решения в течение 3-х суток направить для сведения ответчику, разъяснив, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова