Дело № 2а-2961/2023 УИД 78RS0020-01-2023-001176-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 10 апреля 2023 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Пушкинскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием прокурора Димовой Е.Ю., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском, в котором, уточнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований административный истец указывает, что в отношении административного ответчика решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.11.2021 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга. За время отбывания административного надзора административный ответчик совершил три административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29-31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела следует, что решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 23.112021 по делу № № 0 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 06.10.2028 с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-15).

20.12.2021 ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга установило подназдорному ФИО1 график для явки к инспектору ОУУП и ПДН, а именно: с 1 по 10 число каждого месяца в период времени с 09 часов 30 минут до 17 часов 30 минут (л.д. 9).

ФИО1 было объявлено письменное предупреждение о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных судом, и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Разъяснено, что данные нарушения могут повлечь привлечение к административной и уголовной ответственности (л.д. 16).

10.07.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д. 21).

Постановлениями от 20.02.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22-23).

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не надлежащим образом исполнял обязанности поднадзорного лица, был трижды привлечен к административной ответственности в течение года, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья