УИД 81RS0006-01-2023-000586-87 <данные изъяты>

Дело № 2а-418/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазуниной Н.И.,

с участием прокурора Новиковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» (далее – МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 04.10.2012 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 25.03.2022 года по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору погашается 25.03.2030. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.01.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы; 3) запрещение выезда за пределы Кудымкарского муниципального округа Пермского края. 28.03.2022 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения. После установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: дважды 02.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.02.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Для более качественного контроля административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; 2) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа общественного питания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска. Пояснил, что административные штрафы по постановлениям от 02.02.2023 и 03.02.2023 о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административный ответчик уплатил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, поскольку из-за принятых в отношении него административных ограничений он не может устроится на нормальную работу и зарабатывать хорошие деньги. Работает в настоящее время у ИП В* охранником на пилораме с заработной платой в размере 6000 рублей, которой не хватает. Иногда подрабатывает, но не всегда удается из-за административных ограничений. Проживает там же на пилораме, так как на дорогу из д.Кузьва, где он зарегистрирован, необходимо нести дополнительные затраты на проезд.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из материалов дела установлено, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 04.10.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

25.03.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06.00 час., если это не связано с графиком работы; 3) запрещение выезда за пределы Кудымкарского муниципального округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения.

Судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 04.10.2012 не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно дважды 02.02.2023 – по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03.02.2023 – по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справки-характеристики УУП МО МВД России «Кудымкарский» от 17.03.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, на территории пилорамы ИП В*, ему выделена отдельная комната. На данной пилораме он работает в качестве охранника, постоянно находится на территории пилорамы. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее судим, в настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных судом. По месту проживания в употреблении спиртных напитков, совершении каких-либо противоправных деяний в сфере семейно-бытовых отношений замечен не был. Каких-либо жалоб, замечаний на ФИО2 не поступало.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений и преступлений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, считает обоснованным дополнить ФИО2 ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.01.2022 года административные ограничения, и установить ему на срок административного надзора административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; 2) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

Устанавливая дополнение ранее установленных ограничений административного надзора, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.01.2022 года, административными ограничениями в виде 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов; 2) запрещения посещения мест общественного питания, где производится продажа алкогольной продукции.

В остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме 05 апреля 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова