Решение по делу № 2А-306/2023 от 16.03.2023 - о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, оспаривании постановлений.

24RS0056-01-2022-000233-02

Административное дело № 2а-306/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 16 марта 2023г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Черновой Н.Е.

При секретаре Шмидте О.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, оспаривании постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП по Красноярскому краю, ГУФССП по Красноярскому краю об обжаловании действий судебного пристава и возложении обязанности.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное в отсутствие полномочий у судебного пристава-исполнителя ФИО3, а также отсутствия заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от <данные изъяты> о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационный действий по регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, о запрете совершения действий по регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о снятии запрета о совершении действий по регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, как вынесенные в период добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствии полномочий у судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8 Признать действия судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в нарушении порядка, процедуры принятия к исполнению исполнительного производства на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный мировым судьей судебного участка № в Центральном суде г. Красноярска, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска, незаконными, как несоответствующие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в незаконном осуществлении всех действий (выполнение письменных запросов, взыскание исполнительского сбора, установлении перечня имущества, на которое возможно наложить арест, снятие денежных средств с банковской карты ФИО1 и т.д.), связанных с исполнением исполнительного производства- незаконными. Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в ненаправлении должнику ФИО1: копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационный действий по регистрации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, о запрете совершения действий по регистрации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о снятии запрета о совершении действий по регистрации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, в установленный законом срок-незаконными. Признать действия судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в осуществлении исполнительских действий в период добровольного исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, приведших к незаконному списанию денежных средств с лицевых счетов должника ФИО11 в размере <данные изъяты> руб. Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в незаконном снятии денежных средств в размере <данные изъяты> руб. с банковской карты (с пенсии) ФИО1 до истечения 5-суточного срока для добровольного исполнения должником ФИО1 исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ-незаконными. Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в невозврате (несовременном возврате) должник ФИО1 незаконно списанных денежных средств в размере <данные изъяты>. на депозитном счете ОСП по Центральному району г. Красноярска-незаконными. Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в непринятии мер по возврату денежных средств должнику ФИО1 в размере <данные изъяты> руб., так как судебный приказ отменен, а взыскание денежных средств было осуществлено незаконно в период добровольного исполнения. Признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ФИО13, выразившееся в непринятии мер по возврату денежных средств должнику ФИО1 в размере <данные изъяты>,74 руб., так как судебный приказ отменен, а взыскание денежных средств было осуществлено незаконно в период добровольного исполнения. Признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ФИО13, выразившееся в не вынесении постановления о возврате взысканных денежных средств судебными приставами в размере <данные изъяты>74 руб., в установленные законом сроки и порядке, незаконными, как несоответствующие п. 12 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов ФССП, утвержденной Приказом Минюста России №, Минфина России №н от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как судебный приказ отменен, а взыскание денежных средств было осуществлено незаконно в период добровольного исполнения. Признать действия (бездействие) старшего судебного пристава ФИО13, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за возвратом денежных средств в размере 53 806,74 руб., незаконными. Признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО8, выразившееся в ненаправлении до настоящего времени в кредитные учреждения (ПАО Сбербанк, ПАО Росбанк, ПАО АТБ и т.д., а также в Управление Росрееста, ГИБДД с целью снятия мер обеспечительного характера: копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от 25.02.2022 об отмене постановления о снятии запрета о совершении действий по регистрации. Обязать руководителя ОСП по Центральному району г. Красноярска устранить допущенные нарушения, связанные с направлением в адрес должника ФИО1 постановлений, выносимых судебными приставами-исполнителями, а именно: обязать совершить действия направленные на восстановление прав ФИО1 в установленном законом порядке и в установленные законом сроки, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карты, а именно: принять меры по возврату денежных средств, перечисленных взыскателю на его расчетный счет и перечислить должнику денежные средства в размере 53806,74, которые были незаконно сняты с банковской карты должника. Обязать совершить действия, направленные на восстановление прав ФИО1: направить копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, копию постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационный действий по регистрации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из РФ, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, о запрете совершения действий по регистрации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о снятии запрета о совершении действий по регистрации, копию постановления судебного пристава-исполнителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в адрес должника ФИО1

Представитель административного истца ФИО14 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде, как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, помимо указанных в данной статье, иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п.п. 3, 5, 7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Принимая во внимание доводы административного истца относительно причин пропуска срока на подачу административного иска, суд полагает ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска в суд подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в отделении судебных приставов по Центральному району г. Красноярска находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>2021г. в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере <данные изъяты>74 руб. в пользу Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.

В рамках исполнительного производства ФИО2 оформлена подписка на портале Госуслуг с целью получения и ознакомления с информацией по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о запрете регистрационных действий на транспортное средство должника. <данные изъяты>. ФИО2 ознакомлена с данным постановлением посредством портала ГПГУ.

<данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о запрете на совершение действий по регистрации с имуществом должника. <данные изъяты>. ФИО2 ознакомлена с данным постановлением посредством портала ЕПГУ.

<данные изъяты><данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Красноярском отделении № ПАО «Сбербанк» <данные изъяты>. Дуданец Р..С. ознакомлена с данным постановлением посредством портала ЕПГУ.

<данные изъяты>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №<данные изъяты> об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Россельхозбанк». <данные изъяты>. ФИО1 ознакомлена с данным постановлением посредством портала ПЕГУ.

В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ограничительные меры отменены в полном объеме.

<данные изъяты>. исполнительное производство окончено на основании ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Судебный приказ от <данные изъяты>. отменен 04<данные изъяты>. по заявлению должника.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Сведений о временном ограничении на выезд должника из РФ материалы дела не содержат, в связи с чем, исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и постановления в данной части не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 4 ст. 44 названного Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются должнику в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Согласно ч. 6 ст. 47 названного Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Сумма неоплаченного долга составляла 53806,74 руб., тогда как стоимость автомобиля (OPEL), на который наложен запрет на регистрационные действия составляет несоразмерно выше суммы долга, из чего усматривается, что судебный пристав -исполнитель вышел за пределы своих полномочий, наложив запрет на совершение регистрационных действий на автомобиль в размере, превышающем размер взыскиваемого долга.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место совершение незаконных действий, по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства ФИО1, в связи с чем, суд принимает решение о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска ГУФССП по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Сторона административного истца ссылается, что на сайте ЕПГУ не прикреплены документы, в связи с чем, не было возможности прочитать содержание оспариваемых постановлений.

Согласно ответу Министерства цифрового развития Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство не имеет доступ к сведениям из личного кабинета заявителя на ЕПГУ.

Сторона ответчика не представила в материалы дела доказательств надлежащего направления оспариваемых постановлений стороне истца, также не представлено заявление взыскателя.

На основании части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При таких обстоятельствах постановление судебного пристав-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий по регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, о запрете совершения действий по регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России суд признает незаконными.

Отдельными положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены виды постановлений судебного пристава-исполнителя, копии которых подлежат обязательному направлению сторонам исполнительного производства.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника определен ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Положения данной нормы не содержат обязанности судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о принятых в ходе исполнительного производства постановлениях об обращении взыскания на денежные средства должника, предусмотренная законом обязанность направления такого постановления взыскателю у судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Не предусмотрены законом и обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению сторонам исполнительного производства копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановления о распределении денежных средств, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

В силу чего, оснований для признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении должнику копии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии постановления от об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копии постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, копии постановления о распределении денежных средств, копии постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, копии постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, копии постановления об окончании исполнительного производства и возложения обязанности на судебного пристава направить должнику копии указанных постановлений, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1); об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3). В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (ч. 4).

Пунктом 2 постановления об окончании исполнительного производства постановлено отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Судебный приказ от 25.06<данные изъяты>. отменен <данные изъяты>. по заявлению должника, однако, мер по возврату ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. не принято, в связи с чем, суд возлагает обязанность на административного ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение путем возврата ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку нарушений прав административного истца не установлено, в связи с вынесением постановления судебного пристава-исполнителя ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 (ФИО10) от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о снятии запрета о совершении действий по регистрации, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов бездействием указанных административных ответчиков, а так же не приведено правовых оснований для признания такого бездействия незаконным, суд отказывает в удовлетворении указанной части требований и в применении правовосстановительных мер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска:

- от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

- от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств,

- постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ,

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий по регистрации,

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации, о запрете совершения действий по регистрации,

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации,

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 (ФИО8) от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Возложить на административных ответчиков обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение путем возврата ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий подпись Н.Е. Чернова

Копия верна:

Судья Н.Е. Чернова