РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 10 ноября 2022 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания Тлюповой С.К.,

с участием:

представитель административного истца ФИО1 ФИО4,

представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика -

МО МВД России «Кошехабльский» ФИО5,

действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивированным тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 ч. 4 ст. 159 ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Апшеронский районный суд <адрес> вынес решение по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении него сроком на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы с возложением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из ФКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> без разрешения органов осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По прибытию к месту его постоянного проживания, он стал на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Кошехабльский».

В настоящее время он проживает в <адрес> Республики Адыгея.

Он попытался, где-либо устроиться на работу, но в связи с тем, что на территории Майского сельского поселения отсутствуют рабочие места, в трудоустройстве ему было отказано, более того многие жители <адрес> Республики Адыгея действительно вынуждены работать в других местностях, вахтовым, сезонным, по договорам подряда и.т.д.

ДД.ММ.ГГГГ он трудоустроился и работает в организации ООО «Мамруко» по адресу: <адрес>, аул Егерухай, <адрес>, в должности водителя автопогрузчика со сменным графиком работы: 1 смена: начало смены 08.00 часов окончание смены 20.00 часов; 2 смена: начало рабочей смены с 20.00 часов окончание смены 08.00 часов на следующий день выходные дни по графику сменности.

Для решения вопроса в связи с его трудоустройством, он обратился в Межмуниципальный отдел МВД России «Кошехабльский», по вопросу о частичном прекращении административного ограничения, но ему было рекомендовано обратиться в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Он твердо встал на путь исправления, нарушений административного надзора не допускал, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, что подтверждается общественно-бытовой характеристикой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией муниципального образования «Майское сельское поселение».

Кроме того, установленные ограничения создают ему трудности, при исполнении трудовых обязательств.

В связи с изложенным просил дополнить ему установленное судом административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные административные требования уточнила и просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов и запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из ФКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> без разрешения органов осуществляющих контроль за поднадзорными лицами, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Кошехабльский» ФИО5 возражал относительно дополнения административного надзора, при этом суду пояснил, что считает целесообразным нахождение поднадзорного ФИО1 в ночное время по месту своего жительства. Просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО6 считал не целесообразным удовлетворение административного искового заявления ФИО1 и суду пояснил, что ФИО1 должен выполнять установленные судом ограничения.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административный иск ФИО1 к МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений следует удовлетворить по следующим основаниям.

Приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 ч. 4 ст. 159 ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы с возложением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором он будет проживать после освобождения из ФКУ ИК -9 УФСИН России по <адрес> без разрешения органов осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В МО МВД России «Кошехабльский» ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационному листу ФИО1 с момента постановки на учет в МО МВД России «Кошехабльский» надлежаще выполнял возложенные на него ограничения в виде двух раз в месяц являться в ОВД по месту жительства.

Как следует из справки ООО «Мамруко» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ООО «Мамруко» в должности водителя автопогрузчика с ДД.ММ.ГГГГ со сменным графиком работы: 1 смена с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут; 2 смена с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, на следующий день выходные дни по графику сменности.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на трудоустройство и выполнение своих трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрено такого понятия как изменение административного ограничения, допускается только его отмена либо дополнение.

Между тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Дополнение административных ограничений, закону не противоречит, и направлено на реализацию права поднадзорного лица на труд.

На основании изложенного, суд полагает возможным административные ограничения, установленные решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнить административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Кошехабльский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО1 решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ограничениями в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без предварительного уведомления органа внутренних дел, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея, в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/