Решение по делу № 2А-5114/2022 от 11.08.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи (..)

при секретаре судебного заседания (..),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению (..) к (..) о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,

установил:

Административный истец в лице (..) обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику (..) о ликвидации юридического лица в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Автономная некоммерческая организации «вой ресурсный центр формирования безбарьерной социальной среды населения», учетный №.

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации указан адрес:

Директором был избран (..).

Некоммерческой организацией не были исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности ДД.ММ.ГГГГ

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

За невыполнение требований статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2018 год в отношении некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено повторное предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано. ДД.ММ.ГГГГ в отношении некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Предупреждение исполнено не было. За 2020 год в отношении некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение исполнено не было.

Некоммерческой организацией не исполнены требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части исполнения обязанности ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию о продолжении деятельности ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного просит суд ликвидировать (..)» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще и своевременно по месту регистрации юридического лица.

В (..) п. 3 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 Гражданского кодекса РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Об уважительных причинах неявки представитель административного ответчика суд не известил, о рассмотрении административного дела в свое отсутствие суд не просил каких-либо возражений по существу административного иска суду не представил.

В (..) ст. 263 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела о ликвидации извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководитель некоммерческой организации, в отношении которого решается вопрос о ликвидации, а также заинтересованные лица.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации - Автономная некоммерческая организации «вой ресурсный центр формирования безбарьерной социальной среды населения», учетный №.

Судом при рассмотрении данного административного дела установлено, что некоммерческой организацией не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в период деятельности ДД.ММ.ГГГГ

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю в адрес некоммерческой организации неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись предупреждения об устранении нарушений законодательства, однако допущенные нарушения законодательства некоммерческой организацией устранены так и не были.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О коммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что некоммерческая организация не осуществляет обязанностей, возложенных на нее положениями ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как предоставленные Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю полномочия по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Суд считает, что нарушения, допущенные некоммерческой организацией, носят существенный и неустранимый характер, в связи с чем, восстановление законности возможно только путем ликвидации организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как указано в ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление (..) к (..) о ликвидации юридического лица в порядке ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» удовлетворить.

Ликвидировать (..)

Исключить (..) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с (..) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»