Дело № 2-347/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 03 июля 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Горова Г.М.,

при секретаре – Снесаревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края рассмотрено письмо от 02.02.2022 № 36.01-10/136) по вопросу обследования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>). По результатам рассмотрения специалистами Управления установлено, что по указанному в обращении адресу на земельном участке, собственность на который не разграничена расположены одноэтажные строения с кадастровыми номерами №. На момент осуществления осмотра строительно-монтажные работы не производились. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31 января 2022 г. № № здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская <адрес> зарегистрировано и поставлено на государственный кадастровый учёт со следующими характеристиками: назначение - нежилое, площадь - 420 кв. м, количество этажей - 1. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02 февраля 2022 г. № №, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано и поставлено на государственный кадастровый учёт со следующими характеристиками: назначение - нежилое, площадь - 30 кв. м, количество этажей - 1. Вместе с тем, согласно ранее поступившей информации от администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Адлерского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края предусмотрено круглогодичное размещение нестационарного торгового объекта - павильона по адресу: <адрес>. Правом на размещение указанного нестационарного торгового объекта согласно договору от 23.09.2015 № 2 о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена обладает индивидуальный предприниматель ФИО1. Прокуратурой Адлерского района города Сочи установлено, что на несформированном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>), государственная собственность на который не разграничена, расположены одноэтажные строения с кадастровыми номерами № принадлежащие на праве собственности ФИО1, имеющие признаки капитальности и возведенные в отсутствие разрешительной документации. Однако схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Адлерского района города Сочи по указанному адресу предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта-павильона на основании заключенного администрацией района с ФИО1 соответствующего договора от 23.09.2015 № 2. Таким образом, объекты капитального строительства являются самовольными постройками поскольку возведены: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; без получения на это необходимых в СИЛУ закона согласований, разрешений.

Просит суд признать самовольными постройками объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес> расположенные на земельном участке из состава земель неразграниченной муниципальной собственности в кадастровом квартале №. Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев осуществить снос объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке из состава земель неразграниченной муниципальной собственности в кадастровом квартале №, за свой счет. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (Десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым № по адресу: <адрес>. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером № адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать регистрационную запись о праве собственности ФИО1 на объект капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований администрации города Сочи о сносе самовольной постройки.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки следует отказать по следующим основаниям.

В обоснование заявленных к ФИО1 требований о сносе самовольной постройки истец – администрация города Сочи указывает, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края установлено, что на земельном участке, собственность на который не разграничена расположены одноэтажные строения с кадастровыми номерами №. На момент осуществления осмотра строительно-монтажные работы не производились. Согласно ранее поступившей информации от администрации Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Адлерского внутригородского района муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края предусмотрено круглогодичное размещение нестационарного торгового объекта - павильона по адресу: город <адрес>. Правом на размещение указанного нестационарного торгового объекта согласно договору от 23.09.2015 № 2 о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена обладает индивидуальный предприниматель ФИО1. Прокуратурой Адлерского района города Сочи установлено, что на несформированном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>), государственная собственность на который не разграничена, расположены одноэтажные строения с кадастровыми номерами №, принадлежащие на праве собственности ФИО1, имеющие признаки капитальности и возведенные в отсутствие разрешительной документации. Таким образом, объекты капитального строительства являются самовольными постройками поскольку возведены: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; без получения на это необходимых в СИЛУ закона согласований, разрешений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом доводы и требования истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела, а так же установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Основанием для обращения администрации г. Сочи в суд с иском послужило то, что определением Адлерского районного суда г. Сочи от 16.03.2022г., был восстановлен процессуальный срок, для апелляционного обжалования решения Адлерского районного суда г. Сочи от 13.09.2021г., которым были удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации г. Сочи о признании право собственности.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда по гражданским делам определение Адлерского районного суда г. Сочи от 16.03.2022г. было отменено и отказано администрации г. Сочи в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2023г. апелляционное определение от 28.07.2022г. оставлено без изменений.

Участвующий в настоящем деле истец участвовал в рассмотрении дела по иску ФИО1 о признании право собственности на нежилые здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Адлерским районным судом г. Сочи было рассмотрено гражданское дело № № по иску ФИО1 к администрации г. Сочи о признании права собственности на нежилые здания площадью 420 кв.м. и 30 кв.м., по адресу: <адрес>

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 13.09.2021г. были удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации г. Сочи о признании права собственности на нежилые здания площадью 420 кв.м. и 30 кв.м., по адресу: <адрес>

При рассмотрении данного гражданского дела была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта нежилые здания соответствуют строительным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к нежилым зданиям, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

14.10.2021 года решение Адлерского районного суда г. Сочи вступило в законную силу.

После вступления в законную силу решения Адлерского районного суда г. Сочи от 13.09.2021г., специалистами Росреестра было зарегистрировано право собственности на нежилое здание общей площадью 420 кв.м. и нежилое здание площадью 30 кв.м. по адресу: г. <адрес>

Согласно ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вопрос о том является ли вышеуказанные объекты самовольной постройкой, нарушает ли он права третьих лиц, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, уже являлся предметом судебного разбирательства и в рамках гражданского дела была дана правовая оценка правомерности возведения спорного объекта, а также не нарушает ли спорный объект и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством по вопросам применения норм материального права указано, что из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ и правовых подходов к ее применению, содержащихся в постановлении № 10/22, следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой ответственности, отсутствие разрешения на строительство, как единственное основание для сноса, не может, бесспорно, свидетельствовать о невозможности сохранения постройки.

Оснований для признания зданий с кадастровыми номерами № самовольным строением не имеется.

Кроме того в настоящее время ФИО1 подано заявление в администрацию г. Сочи о предварительном согласовании предоставлении земельного участка под вышеуказанными объектами недвижимости в долгосрочную аренду.

На основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к убеждению, что администрацией города Сочи не приведено достаточных оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

При таком положении суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края к ФИО1 о сносе самовольной постройки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться в здании Адлерского районного суда г. Сочи 10.07.2023 года.

Судья Горов Г.М.