Решение по делу № 2А-820/2025 от 28.07.2025 | Кимрский городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-820/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-001011-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.В.,

с участием прокурора Дементьева М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Кимрский» обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <****>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из <****> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой не отбытой части наказания на исправительные работы с удержанием 5% заработка в доход государства.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении одного года, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОМВД России «Кимрский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ <****> (дело №* от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ <****> (дело №* от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ, за совершение которого ранее осужден ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения для судимости у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев и установлении дополнительных ограничений в рамках установленного решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде:

1. Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

2. Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД России «Кимрский» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Кимрский».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявление ознакомлен, возражений не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Дементьева М.В., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден <****> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ <****> (дело №* от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В материалах дела имеются подписанное ФИО1 предупреждение, в которых он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден о правовых последствиях в случае нарушения порядка отбывания административного надзора.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, который в течение года совершил 3 административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца ОМВД России «Кимрский» о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде ббязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, определены судом с учетом личности ФИО1, степени общественной опасности совершенных им преступлений по приговору суда, поведения в период отбывания наказания, а также состояния его здоровья, семейного и социального положения, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает, что общий срок административного надзора в отношении ФИО1 не будет превышать срок погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2025 года.

Судья Е.В.Коваленко