... 07RS0...-...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 13 сентября 2023 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Дорохина А.В.

при секретаре судебного заседания Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У к местной администрации Чегемского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку

установил:

У обратилась в суд с иском к местной администрации Чегемского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку.

Мотивированы исковые требования тем, что на основании постановления местной администрации ... от ... ... между администрацией ... (далее арендодатель) и У (далее арендатор) заключен договор аренды земельного участка с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером .... .... Срок аренды установлен с .... Дополнительным соглашением к договору аренды .... ... земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от .... срок аренды установлен с ........ У являлся главой КФХ ОГРНИП ... ИНН ... Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, дата регистрации ... Снят с учета в связи со смертью. На основании разрешения на производство работ по строительству садового домика, выданного отделом архитектуры администрации ... от .... на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... счет собственных средств У возведено нежилое здание с кадастровым номером ..., общей площадью ....м. Указанное здание необходимо для осуществления деятельности садоводческого хозяйства. На основании решения отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Кабардино-Балкарской Республике от .... ..., кадастрового паспорта здания .... ..., технического плана здания с регистрационным номером ..., декларации об объекте недвижимости от ... по форме, утвержденной Приказом Миэкономразвития России от .... ..., где указаны все технические характеристики здания, нежилое здание с кадастровым номером ..., общей площадью ....м, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .... №.... На основании Свидетельства о праве на наследство по закону ...2, выданного нотариусом К ...., зарегистрированного в реестре ...-н..., наследственное дело ..., право аренды земельного участка площадью ... кадастровым номером ... передано его супруге У, ... года рождения, что подтверждается постановлением местной администрации Чегемского муниципального района .... ...-па «О внесении изменений в договор аренды от .... ...», дополнительным соглашением ... к договору аренды от .... ... от .... и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .... У в Управление Росреестра по КБР подано заявление №КУВД-... об осуществлении государственной регистрации права собственности. .... получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с отсутствием документа-основания возникновения права собственности на заявленный объект недвижимости. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению Земельного участка: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Истица считает, что у регистрационного органа не было оснований для отказа в регистрации за истцом права собственности на объект недвижимости -нежилое здание (садовый домик) с кадастровым номером ..., общей площадью ....м, расположенный в границах населенного пункта ... по адресу: КБР, .... Кроме того, истцом предприняты все меры для получения акта ввода в эксплуатацию, что подтверждается уведомлением на её заявление на выдачу акта ввода в эксплуатацию МКУ «Управление архитектуры и капитального строительства местной администрации Чегемского муниципального района», .... .... Спорный объект расположен в границах земельного участка Истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка Истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Истица представила в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Представитель ответчика – Б, действующий по доверенности от ... в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании постановления местной администрации ... от ... ... между администрацией ... (далее арендодатель) и У (далее арендатор) заключен договор аренды земельного участка с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером .... ....

Срок аренды установлен с .... Дополнительным соглашением к договору аренды .... ... земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от .... срок аренды установлен ....

У являлся главой КФХ ОГРНИП ... ... Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, дата регистрации ... Снят с учета в связи со смертью.

На основании разрешения на производство работ по строительству садового домика, выданного отделом архитектуры администрации ... .... на земельном участке с кадастровым номером ... кв.м, за счет собственных средств У возведено нежилое здание с кадастровым номером ..., общей площадью ....

Указанное здание необходимо для осуществления деятельности садоводческого хозяйства.

На основании решения отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Кабардино-Балкарской Республике от .... ..., кадастрового паспорта здания от .... ..., технического плана здания с регистрационным номером ..., декларации об объекте недвижимости от ... по форме, утвержденной Приказом Миэкономразвития России от .... ..., где указаны все технические характеристики здания, нежилое здание с кадастровым номером 07:08:2500000:752, общей площадью 82,6 кв.м, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ....

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону ...2, выданного нотариусом К ...., зарегистрированного в реестре ...-н..., наследственное дело ..., право аренды земельного участка площадью ...м, с кадастровым номером ... передано его супруге У, ... года рождения, что подтверждается постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от .... ...-па «О внесении изменений в договор аренды от .... ...», дополнительным соглашением ... к договору аренды от .... ... от .... и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ....

У в Управление Росреестра по КБР подано заявление №... об осуществлении государственной регистрации права собственности.... и получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с отсутствием документа-основания возникновения права собственности на заявленный объект недвижимости. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению Земельного участка: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В силу ст. 222 ГК РФ данное здание является самовольной постройкой, так как возведено без акта ввода в эксплуатацию, так как возведено без акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведенный У объект соответствует целевому назначению Земельного участка: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

До ... порядок осуществление строительства зданий на землях сельскохозяйственного назначения законом прямо не был урегулирован. В совокупности статей 51 Градостроительного кодекса РФ; Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществлялся на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

С принятием Федерального закона от ... №299-ФЗ, которым внесены изменения в статью 77 Земельного Кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Так, федеральным законом регулируются отношения, касающиеся строительства, реконструкции и эксплуатации жилых домов на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Согласно Федеральному закону в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются занятые жилыми домами земельные участки, которые предоставлены крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления своей деятельности.

На таком земельном участке допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трёх, общая площадь которого составляет не более 500 кв. метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка.

В соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона от ... №218-ФЗ (ред. от ...) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ...), устанавливающей особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях указано, что до ... допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности,, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 12 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 267-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 404-ФЗ, от 02.07.2021 N 299-ФЗ, от 30.12.2021 N 478-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ).

Из анализа приведенных норм следует, что у регистрационного органа не было оснований для отказа в регистрации за истцом права собственности на объект недвижимости -нежилое здание (садовый домик) с кадастровым номером 07:08:2500000:752, общей площадью 82,6 кв.м, расположенный в границах населенного пункта ... по адресу: КБР, ....

Кроме того, истцом предприняты все меры для получения акта ввода в эксплуатацию, что подтверждается уведомлением на её заявление на выдачу акта ввода в эксплуатацию МКУ «Управление архитектуры и капитального строительства местной администрации Чегемского муниципального района», от .... ....

Спорный объект расположен в границах земельного участка Истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка Истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ ... от ... разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за У, право собственности на самовольную постройку, объект недвижимости - нежилое здание (садовый домик) с кадастровым номером ... кв.м, расположенный в границах населенного пункта ... по адресу КБР, ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В. Дорохин